李晓峰委员：

您提出的《关于优先改造提升老旧小区基础设施，便利居民生活的建议》（第181号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对城市建设工作的重视和关心，您的提案是对推进城市建设工作的激励和鞭策，热忱欢迎对我们的工作继续提出宝贵意见！

提案收悉后，我局十分重视，专题研究部署提案办理工作，落实了办理单位和人员，提出办理目标要求，增强工作主动性，确保回复内容实事求是，简明扼要，限时答复。同时，我局主要领导定期亲自进行督办，确保提案事项顺利推进。

一、关于“健全基础配套设施”问题

在编制老旧小区改造方案时，把存在安全隐患的燃气、电力、排水、供热等设施，作为重点内容优先改造。在老旧小区改造过程中，根据小区实际空间，优化设计方案，对有条件增设电动自行车充电桩的尽可能全部安装。截至7月底，我市完成供水管网8.46万米、排水管网24.96万米、供气管网4.13万米、供热管网4.62万米、供电管线11.97万米、楼顶防水10.8万平方米、道路硬化29.8万平方米，建筑节能改造89.71万平方米。

2024年，我市老旧办联合相关部门组织对七县区老旧小区改造工作进展、老旧小区线缆规整专项行动、老旧小区燃气安全等重点工作集中开展了年中调研督导，要求各县区对历年改造项目逐一开展排查，建立问题清单台账，落实整改责任措施，限期全部整改到位，严禁改造后的小区有电动车飞线充电、通信线缆“蜘蛛网”反弹、垃圾乱堆乱放等问题发生。

二、关于“持续完善公共服务”问题

为了科学规划全市城镇老旧小区改造工作，统筹城市发展，我市印发《关于进一步推进中心城区城镇老旧小区改造和全面提升社区服务工作的指导意见》（商旧改办发〔2022〕2号），鼓励对片区内距离近但分属不同管理主体的老旧小区打破分割，根据城市整体发展规划，统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造，对群众私搭私建的杂物间、小花园、违法建筑（构筑物）予以拆除，坚决治理小区“顽疾”。商州区蔬菜站老旧小区拆除闲置危楼1586平方米，清理垃圾2000立方米，将拆出的空地修建了一座集休闲、娱乐、运动于一体的主题口袋公园。丹凤县通过拆墙透绿、拆线净空、拆墙并院，拆出来围墙172米、线缆9000米、柴房240平方米，实现了老旧小区连片改造。老旧小区改造共计拆除违建834处8.66万平方米，利用闲置房屋和拆出空地，增加停车位7885个、充电桩8630个、消防设施1423处，新建便民果蔬市场、口袋公园，小区由原来的“老、旧、陈”变成了“新、亮、美”，由原来的“脏、乱、差”变成了“整、洁、绿”，实现了基础设施、服务功能、环境面貌、生活品质和群众满意度“五个提升”。

三、关于“加大加装电梯支持”问题

为切实解决好老旧小区“上下楼”难题，稳步提升居民的生活质量和幸福感，商洛市在推进老旧小区加装电梯工作中，先后制定出台了《商洛市既有多层住宅增设电梯指导意见》（商建发〔2021〕44号）《商洛市既有多层住宅增设电梯申报指南》和《商洛市既有多层住宅增设电梯申报资料清单》等文件。2022年，市公积金中心印发了《关于城镇老旧小区改造加装电梯提取住房公积金有关事项的通知》（商政金发〔2022〕23号），属于我市城镇老旧小区范畴内，并拥有产权的自住住房实施加装电梯的缴存职工及其配偶，可以按照规定申请提取使用个人住房公积金（仅限提取个人分摊部分的金额）。此外，经所在楼栋和单元2/3以上业主同意，可以申请使用住宅专项维修资金。同时，鼓励通过企业投资、使用者付费等方式，引入社会资本参与增设电梯工作。

2021年，在地方财政困难的情况下，积极争取了市级配套资金300万元，用于支持老旧小区改造和加装电梯奖励，对既有住宅增设电梯每部奖补10万元，着力解决老年人和行动不便人群上下楼难问题。2023年，山阳县被确定为省级城镇老旧小区加装电梯试点县，省级补助300万元，对既有住宅增设电梯每部奖补10万元。截止目前，全市共计加装电梯176部。

四、关于“增设居家养老设施”问题

在老旧小区改造过程中，全市累计实施适老化、无障碍改造的小区126个，新增儿童活动场所27片2338平方米、体育健身场地106片7953平方米、公共绿地47片3249平方米，新增安防智能感知设施及系统的小区47个、卫生服务站等公共卫生设施14个，新增综合超市、便民市场、便利店及其他便民服务网点（理发店、洗衣店、药店、维修点、餐饮店等）33个，新增邮政快递末端综合服务站11个。例如，商洛学院家属院在改造过程中，按照居民意愿重新规整了院内绿化，重新划定车位，对闲置房屋和场地进行了改造，增加了职工活动室、迷你健身广场、物业综合服务中心等。

最后，衷心感谢您一直以来对我市城乡建设工作的关心、理解和支持，并请您继续关注我们的工作，共同为建设创新美丽幸福商洛做出新的更大的贡献。

商洛市住房和城乡建设局

2025年8月15日

（联系人:李丽 联系电话:0914-2392106）