李丹锋委员：

您提出的《关于学好江浙经验实施精准招商的建议》（第109号）收悉。现答复如下：

（一）关于坚持“一张蓝图干到底”建议的答复。今年以来，我们按照市委、市政府打造“一都四区”的战略目标，立足中国康养之都建设，牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦绿色食品、清洁能源、电子信息及智能制造、新材料、健康医药、新型建材等六大重点产业发展提档升级攻坚战，制定规划，系统明晰产业链发展目标，逐项逐条研究并印发了六大产业链的《工作推进方案》，制定了专班作战图，明确了每条产业链链主企业、链群企业、产值现状以及工作重点、发展目标，确定了2024—2025年六大产业发展重点项目，努力做到规划引领，科学统筹，不断提升发展能级和核心竞争力，加快打造“一都四区”，奋力谱写商洛经济高质量发展新篇章。

（二）关于要优化招商引资思路建议的答复。一是聚焦产业链招商。聚焦绿色食品、清洁能源、电子信息及智能制造、新材料、健康医药、新型建材等六大重点产业链，深入产业链分析研究，逐链条梳理上下游关系，分析产业现状、发展潜力及招商方向，明确目标企业。积极“走出去、请进来”围绕链主企业强化精准招商，形成链主带动、上下协同、左右配套的产业发展格局。二是持续以商招商。深挖比亚迪、陕西锌业、天士力等企业“再投资”潜能，推动比亚迪汽车配件产业园、天士力医药产业园三期暨5000吨中药饮片生产仓储等新项目落户，加快延链补链强链，实现“老树开新花”。三是做强乡情招商。举办第三届乡党回乡发展大会，持续深化乡情招商，表彰奖励55 名商洛籍在外最具影响力人物奖、关爱家乡企业家金奖、银奖及情怀奖，签约新材料、现代农业、中药材加工、农旅、食用菌等项目18个，总投资35.26亿元。四是探索投行思维招商。用好“投行思维”，积极开展资本招商。不断推进总规模3亿元的“新材料产业投资基金”和总规模3亿元的“高新技术产业基金”运作，按照以投模式，推动新材料、高新技术产业项目落户商洛。

（三）关于进一步优化营商环境建议的答复。一是践行“人人都是营商环境”理念，出台营商环境突破年37条工作措施，在全省率先出台轻微违法行为“认错认罚从宽”办法，实施“双随机、一公开”包容审慎监管，在16个领域开展信用 ABCD 分级分类监管，修复各类信用信息157 条，规范不合理收费项目11个。严格落实《商洛市激励乡党回乡投资十条措施》《商洛市鼓励投资高品质酒店十条措施》，全力营造放心投资、暖心生活、安心发展的良好条件。二是简化行政审批流程。深化“互联网+政务服务”，开展领导干部“坐窗口、走流程、跟执法”活动和政务“延时服务”，推动253件事项掌上可办、1.12万件事项最多跑一次，174件事项实现“容缺受理”。出台《保障项目建设高效审批十条措施》，落实“人盯项目”工作机制，确保重点项目落得下、建设快。三是提升政府服务水平。出台优化提升法治化营商环境《九条措施》，集中开展涉企违规收费专项整治，依法保护市场主体合法权益。不断打造清而有为的政商环境，结合“八五”普法教育引导企业家依法诚信经营，扎实开展“服务企业家早餐会”“双包一解”等活动，协调解决企业和项目反映问题。持续加强干部培训，加强招商干部专题研修、岗位练兵、驻企学习、外派挂职，打造一支“懂政策、懂产业、会洽谈、会服务”的招商引资工作行家里手。

（四）关于提高科技创新能力建议的答复。聚焦商洛经济社会发展主战场，编制了“一县一策”科技创新行动计划。组织申报国家级、省级科技计划项目609项，立项 408项，申请资金1.43亿元，先后完成“柞水木耳绿色生产技术集成和示范”“食用菌扶贫车间现代工厂化生产示范与推广”等 45项重大关键技术，科技创新支撑产业发展能力不断增强，培育了以柞水木耳为代表的一批具有全国影响力的特色产业。

（五）关于突出康养产业特色建议的答复。今年以来，商洛依托优质康养资源，围绕“医养结合、健康养老、文旅康养、体育健身、健康医药、健康食品”六大产业，推进康养产业与防、治、养相结合，与政、产、学、用相结合，与一二三产融合发展，增加健康产品和服务供给，以康养产业引领乡村振兴，着力打造“中国康养之都”。聚焦康养产业招大引强，坚持“请进来”“走出去”相结合，赴天津参加第四届中医药国际发展论坛，就天士力产业园三期项目推进情况进行对接磋商；成功举办第三届乡党回乡发展大会，市县（区）党政主要领导带队赴天津、杭州、深圳、南京、西安等地开展叩门招商50余次，一季度，全市新签约项目75个，总投资77.05亿元，其中合同项目64个，总投资62.3亿元，涉及绿色食品、康养民宿、健康医药等康养产业项目共计40个，总投资约27亿。目前，陕西伍仙博源天麻设施化立体栽培、陕西瑞欧一期康复疗养、陕西原乡记忆洛南农旅融合等18个项目已开工建设。

商洛市招商服务中心

2024年6月3日

（联系人：慕秀琴，电话：13324662002）