2024年，商洛市深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，省委、省政府安排部署，以及市委、市政府工作要求，持续加强组织领导，强化统筹协调，积极开展食品浪费抽样调查，全市粮食节约和反食品浪费取得了较好成效。

一、主要做法及成效

一是加强组织领导，健全工作机制。积极完善商洛市粮食节约和反食品浪费联席会议制度，每季度至少组织召开1次联席会议，研究安排全市粮食节约和反食品浪费工作。2024年以来，共召开商洛市粮食节约和反食品浪费联席会议4场次，传达学习全省相关文件精神，分解任务，推动工作落实。印发《关于制止餐饮浪费监管工作的通知》《商洛市节约粮食反对浪费工作任务清单》《关于切实做好秋播工作的通知》等文件，联合市场监管局、商务局、机关事务局等重点部门定期分析研判节粮反浪费新形势，统筹推进粮食节约减损、遏制餐饮行业食品浪费、监督执法等各项重点任务落地落实。

二是强化技术支撑，推进粮食节约减损。由市农业农村局牵头，推行玉米种子单粒精播，推广高产高效增产技术，加强病虫草害防治，全年玉米播种量同比减少16.5万公斤、节省群众开支660万元，科学病虫害防治面积200.35万亩、预计减少粮食损失2.54万吨。加强农业技术指导服务，引导农户和机手因地制宜选择收获时机、合适机具和机收方式，加强小麦、玉米、小杂粮机械化收获减损技术理论、机具保养和实习操作等培训，从收获环节减少粮食损耗，小麦收获损失率在0.934%左右。督导全市各县区及市级储备粮承储企业完成政策性储备粮信息化建设工作，确保完成全市政策性储备粮信息化监管全覆盖，实时监控储备粮储存环节，进一步推进节粮减损工作。支持引导农户科学储粮，加强农户科学储粮技术培训和服务。同时加快推进粮食加工环节节粮减损，进一步提高粮油加工转化率和加强饲料粮减量替代等。

三是倡导厉行节约，遏制餐饮浪费。推动全市各类学校将反食品浪费纳入“日管控、周排查、月调度”机制，定期开展自查整改，建立工作台账，杜绝校园食品浪费。推行“红黑榜”制度，反食品浪费正面案例“红榜”，反面案例列入“黑榜”，按季度向社会公示，主动接受群众监督。集中执法力量对全市餐饮服务经营者进行实地检查，主要检查餐饮服务经营者是否存在食品浪费行为、是否张贴反餐饮浪费标志、是否主动提醒消费者按需点餐、是否提供打包餐盒等情况，立案查处食品浪费典型案例1起、罚款0.5万元。扎实组织餐饮浪费抽样调查，印发《关于开展食品浪费抽样调查的通知》（商发改发〔2024〕412号），预计全年全市食品浪费量249.09吨。

四是突出工作重点，狠抓公共机构餐饮节约。强化机关干部“厉行节约、反对浪费”和“过紧日子”思想，单位食堂张贴“厉行节约”等宣传标语，推广“小份菜”“按需加”就餐模式，加强机关公务接待、会议、培训等公务用餐管理，坚决杜绝食品浪费。2024年，市行政中心机关食堂周餐厨垃圾产生量减少160公斤，同比减少39%。实施学校食堂全流程、无死角监控“明厨亮灶”工程，组建以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍，践行校园食堂“光盘行动”，推行按需定量、按量计价和半份菜、小份菜、增加“套餐”选择等供餐服务方式，张贴粮食节约和反食品浪费宣传标语或宣传画等提醒标识，学校反食品浪费工作全面加强。

五是深化宣传引导，营造厉行节约工作氛围。广泛开展粮食安全和粮食节约主题宣教活动，市发改委联合市农业农村局、市教育局、市科技局、市文旅局、市妇联会等单位，在全市范围内组织开展2024年世界粮食日和全国粮食安全周系列宣传活动，发放“厉行节约·反食品浪费”宣传品1.5万份，商洛电视台制作循环播出《珍惜粮食 杜绝浪费》系列公益广告338次、总时长140分钟。组织“3.15”消费者权益保护日主题宣传、食品安全宣传周、集中培训等活动48场次，深入社区、学校、企业等场所，宣传《中华人民共和国反食品浪费法》《餐饮分餐服务指南》等法律标准，培训餐饮从业人员6329名，宣传覆盖人群10 万余人次。扎实开展反食品浪费宣传进校园活动，把“粮食安全”“粮食节约和反食品浪费”等内容有机融入中小学德育课程教学、幼儿园习惯养成等教育环节，商洛中学、商州秦韵学校、丹凤县第五小学、丹凤县竹林关丹水小学等在校园内开辟养殖农场、种植园、责任田让学生体验粮食从地头到餐桌的艰辛历程，培养学生尊重劳动和爱惜粮食的思想意识。

二、存在的问题和不足

2024年，在节约粮食和反食品浪费方面取得积极进展的同时，本市反食品浪费工作还存在宣传引导针对性不强、标准规范体系不健全、个别企业重视程度不够等问题，主要表现为：一是对《中华人民共和国反食品浪费法》宣传不够充分，“饭菜自己花钱、浪费与他人无关”等认识、“好面子”“讲排场”等观念一定程度依然存在。二是集约粮食和反食品浪费机制还不够完善，个别推动工作还有欠账。例如，虽然针对野猪等野生动物损害粮食行为采取了一些措施，但野生动物对粮食危害的长效补偿机制还未建立。三是部分经营单位对集约粮食和反食品浪费重视程度不够，未按规定在经营场所显著位置张贴反食品浪费标志，宴席饭菜浪费较突出。

三、下一步重点工作

下一步，商洛市将严格贯彻落实上级要求，持续把“厉行节俭、反对浪费”作为一项重大政治任务，采取有力措施，坚决制止各种浪费行为，有效保障粮食安全。

一是持续压实工作责任。健全发改、教育、市场监管、农业农村、文旅、商务、机关事务等多单位联席会议制度，健全完善食品安全、灾害天气预警和应急体系，加大餐饮浪费行为联合督查、共同治理工作力度，形成齐抓共管的节约粮食和反食品浪费工作格局。督促和引导企业积极主动做好珍惜粮食、反对浪费各项工作，鼓励重点餐饮企业发挥模范作用、行业协会发挥引领作用，各司其职纵深推进节约粮食和反食品浪费工作。推动联席会议成员单位建立领导有力、职责清晰、任务具体、精干高效的组织体系，推行清单化管理模式，做到节约粮食和反食品浪费责任到事到人。

二是突出重点加大力度。加强全过程控制管理，推行机械化收割、科学病虫害防治等源头减损方式方法，采用科学储粮方法和技术，加强粮食出入仓和储存环节的节粮减损工作。推动各公共机构落实主体责任，主动对就餐人员进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴提示说明，引导就餐人员按需适量取餐。加大督导检查力度，督促各公共机构做好反食品浪费评估，推行常态化开展“光盘行动”，增强广大干部职工节粮爱粮意识，推动公共机构反食品浪费工作走深走实。创新节约粮食和反食品浪费教育形式，利用“小手牵大手”等活动形式，将制止餐饮浪费辐射到每一个家庭。

三是加大社会宣传力度。印制反餐饮浪费提示牌、公益广告、“光盘行动”主题宣传帖、《中华人民共和国反食品浪费法》手册等资料，组织形式多样的粮食安全和粮食节约主题宣教活动，向社会普及反食品浪费知识，营造浓厚的反食品浪费氛围。继续推动全市各级广播电视播出机构开展节约粮食、反对浪费的宣传报道工作，提高群众反对浪费、崇尚节约的意识。加大对餐饮浪费违法行为打击力度，让《中华人民共和国反食品浪费法》宣传活动进社区、进机关、进校园，营造文明、健康、节约资源、保护环境的消费氛围，推行简约适度、绿色低碳的生活方式。