根据市委的统一部署，2024年 6月24日至7月19日，五届市委第五轮巡察第一巡察组对市工信局(市国资委）开展了深化“三个年”活动专项巡察，2024年8月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组（党委）履行巡察整改工作主体责任情况

（一）统一思想认识，提高政治站位。局党组切实把抓好巡察反馈意见整改作为重要政治任务，及时召开专题学习会议、巡察整改动员会议，定期召开整改情况推进会，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》及市委巡察工作会议精神，统一思想认识，研究反馈意见，全面安排部署，全力以赴抓好巡察整改工作。

（二）强化组织领导，夯实工作责任。成立了以党组（党委）书记任组长，相关班子成员为副组长，下属单位及各科室主要负责人为成员的市工信局（市国资委）巡察反馈意见整改落实工作领导小组，围绕巡察反馈意见，制定了《市工信局党组（市国资委党委）关于落实五届市委第五轮巡察深化“三个年”活动专项巡察反馈意见的整改落实方案》，明确责任分工，以强有力的组织领导确保巡察整改落到实处。

(三）细化整改措施，明确目标任务。局党组通过深刻检视、对照检查、剖析原因，提出具体的整改措施，明确责任领导、责任科室和完成时限。局班子成员以身作则，带头整改；各科室建立整改台账，实行销号式管理。对具备条件的，立即整改到位；对通过努力能够解决的，细化措施限期整改，用整改落实的实际成果推动工作再上新台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）“三个年”活动安排部署方面

1.关于“统筹谋划有差距”的问题。

整改情况：通过党组（扩大）会、职工会、自主学习等形式，全面学习省委、市委深化“三个年”安排部署，深入领会相关精神，研究贯彻落实具体措施。由产业规划科、企业促进科、党委办分别牵头，结合部门实际，制定印发了市工信局（国资委）深化“三个年”活动具体工作方案，明确了总体要求、重点任务、具体措施，将深化“三个年”活动与工业发展、国企改革重点工作紧密结合，与年度重点任务同推进同考评，推动深化“三个年”活动走深走实，取得新的工作实效。

2.关于“压力传导不均衡”的问题。

整改情况：每季度召开党组（扩大）会议，听取分管领导、各科室工作进展情况汇报，对全年的重点工作和阶段性任务进行安排部署，不定期听取重点工作完成情况汇报，持续强化压力传导，夯实各级工作责任。持续用好局领导包联县区工作机制，深入县区、园区、企业实地指导、一线服务。建立工业经济运行调度会制度，由分管市长每月定期召开，通报当前工作，分析工业经济形势，提出具体建议，推动工作落实。

3.关于“跟踪问效存在短板”的问题。

整改情况：对照工业发展、国资管理重点任务主要目标，落实局领导包联县区机制，进行实地督导，对工业增加值增速等重点指标，严格按照计划任务定期通报，对标对表进行考评，落实每个阶段任务，抓好每个环节工作。修订完善《中共商洛市工业和信息化局党组会议事规则》等23项制度，确保各项工作有章可循、有据可依，以务实举措构建“长久立”的长效机制。

（二）“三个年”活动的工作落实及工作成效方面

4.关于“高质量项目推进年方面”的问题。

整改情况：一是加强中省政策研究对接，我局在咨询梳理中省一揽子增量政策和有关产业政策基础上，赴工信部、工信厅对接中省相关政策，争取上级支持。二是打好产业发展提档升级攻坚战，持续开展工业项目谋划年活动，围绕新材料、健康医药、绿色食品、电子信息及智能制造、新能源及储能、新型建材等6条重点产业链，紧盯中省产业导向和产业基础，组织全市累计谋划高质量工业项目195个、总投资超600亿元。三是持续开展遍访“五上”企业等活动，累计深入包联企业840人次。每月召开工业经济运行调度分析会议，定期召开稳增长政策宣贯会并赴各县区及重点企业督导调研，建立工业企业和项目建设“问题”“需求”“措施”工作清单，累计解决企业问题382个，申报省级中小企业民营经济发展专项资金项目及省级产业基础再造和制造业高质量发展专项资金项目49个。四是持续落实工业项目市、县、部门三级联动包抓责任制，利用“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，加强项目跟踪监测，做好要素保障，推进工业项目建设。2024年115个年度建设工业项目完成投资121亿元，西冶集团智能制造中心项目、丹水新州商洛建材基地（一期）等57个项目建成投产。2025年120个年度建设工业项目一季度完成投资26.42亿元，其中75个新建项目开工48个，开工率64%。

5.关于“优化营商环境方面”的问题。

整改情况：一是持续加大“陕企通”平台推广应用，赴省中小企业服务中心主动联系对接诉求办理情况，采取一对一交办、现场督办、下发督办函等形式，下茬清理遗留复杂疑难诉求16件，实现了“遗留诉求全清零、现有诉求无积压”目标。二是持续深化拓展“三个年”活动，进一步营造民营企业优质发展环境，开展精准服务，助企惠企工作，提升民营企业竞争力。召开民营经济推进会、非公经济人士座谈会，贯彻落实各项惠企政策，深入开展优质中小企业梯度培育。2024年新增私营企业3530户，新增个体工商户15763户；全年非公经济增加值占GDP比重达到55%，位居全省第二。认定创新型中小企业20家，认定省级“专精特新”企业8家，全市累计30家 ；认定民营转型升级示范企业3家，全市累计15家；争取2024年省级中小企业和民营经济发展专项资金项目13个，奖补资金271万元；争取中小企业设备类技术改造项目6个，奖补资金356万元 。三是出台《打好园区建设提标扩容攻坚战工作方案（2024-2025）》，推动园区提标扩容。制定《商洛市开发区高质量发展三年行动方案》，对2025-2027年未来三年商洛市开发区发展路径和发展目标进行细化、量化，加快开发区高质量发展步伐。全市开发区2024年工业产值同比增长6.9%，规上工业产值同比增长7.3%。完成固定资产投资36.25亿元，新增入园企业53户。2025年一季度工业总产值同比增长15.1%，规上工业产值同比增长14.9%，增速领跑全市工业增长；完成固定资产投资6.69亿元，新建标准化厂房4.8万平方米；四是积极开展百人包百企活动，以市委办市政府办名义印发《“百人包百企”活动实施方案》，定期收集汇总各部门工作台账，持续解决企业急难愁盼问题。

6.关于“干部作风能力提升年方面”的问题。

整改情况：一是严格执行《高质量落实“第一议题”学习制度实施办法》，召开党组（党委）会议学习习近平总书记重要指示重要讲话36篇，充分结合工信国资实际提出具体贯彻落实意见。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神列入理论学习中心组学习计划、纳入国企党建（国资监管）能力专题培训班重要学习内容，分层分类开展研讨交流。二是加强培训教育，结合基层党组织书记、党员干部等能力提升需求，举办党纪学习教育、发展对象等专题培训班，开展“新质生产力发展”“国企‘三重一大’决策制度”等专题讲座四期，邀请市委讲师团及专家教授开展基层党组织书记及科级干部三中全会专题培训班。结合春节后纪律学习教育、深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，全系统组织开展各类学习研讨70余次，重点学习了习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话精神、2025年中央经济工作会议精神、党的二十届三中全会、习近平关于加强党的作风建设论述摘编等内容。三是加强日常监督和考核，召开基层党组织书记抓党建述职评议考核大会，评定考核等次“好”17人、“较好”4人，“一般”4人。对各基层党组织工作落实情况开展督导累计4次，下发通报1次。组织开展2024年度党建及党风廉政建设、目标责任综合完成情况考核，将企业经营业绩、意识形态等工作纳入考核内容，考核结果与企业年薪挂钩，进一步完善考核指标体系，强化综合考核和结果运用。班子成员持续加强分管领域干部的监督教育管理，认真开展了春节后纪律作风集中教育整顿、元旦春节纠“四风”等工作，结合业务检查同时及时提醒督促，针对发现问题下发通报，及时督促整改。四是严把人员提拔任用前置条件，积极实施“双培养”工程，在优秀员工中发展培养党员，将优秀党员培养成企业中层干部，并将其列入党委会重要研究事项及时研判。2024年评定初级政工师6人，共培养入党积极分子、发展预备党员42人，选拔任用委（局）系统中层干部29人。五是认真落实《商洛市年轻干部队伍建设三年行动计划（2023—2025年）》，向组织及时推荐优秀干部，配备党委委员专职副书记和副主任各1名，运行中心主任1名，不断优化领导干部队伍结构。先后引进高层次人才2名，遴选公务员2名，事业单位调任局（委）机关公务员1名，新生力量持续充实。开展市属监管企业班子现状调研摸底，对市城投公司董事会成员进行调整，对市交投公司法人、市飞地园区公司董事会成员进行变更，强化企业班子建设。通过公开招聘为市飞地园区公司招聘职业经理人1名，员工15名，为市交投公司招聘职业经理人1名。印发《关于进一步规范市属国有企业用工管理工作的通知》，要求市属国企切实强化政治意识、责任意识，严格按照《招聘管理办法》规定规范招聘范围、条件、信息发布、资格审查、考试考核、聘用等程序，进一步严肃规范市属监管企业用工行为。

（三）突出问题方面

7.关于“工业投资增速垫底”的问题。

整改情况：利用“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，加强项目跟踪监测，做好要素保障，推进工业项目建设进度，将工业项目建设情况纳入工业运行调度会重点工作进行分析研究、安排部署，推进工业投资持续向好。2024年工业投资增速、高技术制造业投资分别增长48.9%、257.3%，均居全省第一。2025年一季度，全市工业投资增速103.5%，居全省第一。

8.关于“监管服务企业存在短板”的问题。

整改情况：一是召开“一起益企”中小企业大讲堂暨“陕企通”综合服务平台培训会，不断提升“陕企通”平台运行质效，“陕企通”企业注册数由去年的15193户提升至当前的51779户，注册率由上年的13.1%提升至当前的44%，发布涉企政策138条，办理企业诉求85件，诉求响应率100%、办结率100%、满意率96.10%。省民营办为我市“陕企通”工作发来感谢信，以资鼓励。二是制定出台《市国资委违规经营投资问题线索查处工作流程》等5个廉洁风险防控制度，修订完善《商洛市市属企业国有资产监督管理办法》等4个强化国企监管、深化改革的政策性文件，用制度筑牢企业廉洁“防火墙”。组织对市属监管企业“三重一大”决策制度落实、公务接待等情况开展督查，严格监督执纪、做实国有企业日常监督，对相关市属国有企业开展集体约谈3次，累计约谈25人次。分级分类组织开展形式多样的警示教育活动，累计召开专题警示教育大会3次，拍摄警示教育微视频2部，指导委属各基层党组织开展书记讲廉政党课、典型案例学习、参观警示教育基地、开展职务犯罪警示教育等活动30余场次，1000余名党员干部受到警示教育。三是开展法律法规培训宣传，联合市普法办在市城投公司开展“法律进企业”暨《民法典》知识讲座活动，现场法治体检，为企业提供法律咨询服务，不断提升企业风险防范意识。组织干部职工参与民法典知识在线答题，开展“每月一主题”法治宣传，推动市城投公司开展专题法律实务培训5次、市交投公司开展普法宣传4次；联合市自来水公司开展“三八”维权周宣传、市绿宝公司开展“法治化营商环境”主题宣传，利用各种宣传形式和宣传载体推动优化营商环境。

三、下一步打算

（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，持续巩固深化“三个年”活动专项巡察反馈意见整改成果。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固成效；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改问题，紧盯不放持续加力，做好整改“后半篇”文章，切实形成新常态、新氛围，确保整改过的问题不反弹、不复发。

（二）抓好制度建设，构建长效机制。做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、干部管理、项目推进、企业服务等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为工业经济健康发展的动力。

（三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

（四）抓好统筹兼顾，做到紧密结合。局党组将以深化“三个年”活动专项巡察反馈意见整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实党中央决策部署、省市工作要求结合起来，把巩固整改成果与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，统筹兼顾，同步推进党的建设与工业经济高质量发展等各项重点工作，使整改成果转化为推动工业发展、国资改革的强大动力，促进工作向更高目标迈进、向更高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。

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