推进义务教育优质均衡发展，着力解决发展不平衡不充分等问题，是满足人民群众对公平而有质量教育的新要求，是县域义务教育发展的新目标。2016年初，商洛市政府率先在商南县进行义务教育优质均衡试点，近年来，在市县党委政府的领导下，在有关部门和教育系统的共同努力下，商南县义务教育优质均衡县创建工作取得了阶段性成绩。为了检验创建成果，3月13日—17日，商南县县域义务教育优质均衡发展创建工作和商南县、柞水县学前教育普及普惠创建工作接受了省级复核。

督导复核工作由省政府教育督导委员会办公室组织33名督导评估专家，共分16个小组，按照召开对接会及专家培训会、审阅县级资料、入校实地核查、总结复核情况、召开汇报反馈会的程序，通过查阅资料、核实数据、走访部门、召开教师学生座谈会、深入商南县和柞水县城乡义务教育学校（幼儿园）实地考察等方式，逐条对照国家创建指标对商南县义务教育优质均衡发展和商南、柞水县学前教育普及普惠创建工作，尤其对省级过程督导评估反馈问题整改情况进行了重点督导评估。

连日来，省督导组实地察看了两县92所义务教育学校（幼儿园），共听课或观察保教活动252节，走访干部群众和教师730人，查看功能部室1176个，共查阅档案资料3213份，检查教师教案和听评课记录835本，检查学生作业767本。同时，对编办、发改、财政、人社、自然资源等5个相关部门教育履职情况进行了实地核查。

全面查阅了商南县义务教育的资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可等方面资料情况，并对两县学前教育三年毛入学率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比、学校党建、发展规划、公共服务网络、小区配套幼儿园管理、财政投入、幼儿园收费、教师工资待遇、安全风险防控机制、监管制度、办园条件、班额情况，教师配备、教师管理制度、科学保教和社会认可度等情况进行了详实了解，客观把握评判了两县创建工作的整体情况。省政府教育督导委员会专职副主任、省政府教育总督学王恒斌参加了督导评估活动，在查看两县部分学校和幼儿园时强调，学校要加强对校园内教职工车辆，学生食堂餐饮工作人员健康体检和学生宿舍消防通道安全管理，确保校园师生安全。幼儿园要聚焦学生健康与安全，在环境创设、物品摆放和活动开展过程中要符合安全标准要求，坚决杜绝安全隐患。

督导评估结束后，在柞水县召开督导评估反馈会。反馈会由省政府教育副总督学、省政府教育督导委员会办公室主任刘白燕主持。省政府教育督导委员会专职副主任、省政府教育总督学王恒斌和市政府副市长、市政府教育督导委员会主任苏红英出席反馈会并讲话，七县区政府分管县区长、教育局长和教育督导委员会办公室责任人参加了反馈会。省督导组分别反馈了商南县义务教育优质均衡创建、商南县柞水县学前教育普及普惠创建工作评估意见，在充分肯定两县创建工作成绩的同时，指出了两县有待进一步整改提高的不足和短板，要求两县政府在三个月内整改到位，届时省政府教育督导委员会办公室将按程序审核，合格后报请国家评估认定。商南县委书记、柞水县政府县长分别作了表态发言。苏红英在反馈会上指出，省督导组的反馈意见实事求是，具有很强的针对性和可操作性。商南、柞水两个县区要高度重视反馈意见，严格实行“一个问题、一套整改措施、一个工作专班，一抓到底”的“四个一”工作机制，夯实责任，把握节点，细化措施，全力推动表态承诺事项落地落实，力争及早通过国家级评估认定。全市其他县区要对标自查，超前谋划，积极有序推动创建工作，逐年通过省级评估、国家认定，向人民群众交一份满意的教育答卷。

王恒斌在总结讲话时强调，商洛市委市政府和七县区党委政府重视教育事业，坚持教育优先，在义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠县创建工作中，动手早，措施实，成效好。此次督导评估，是商洛市率先整市通过义务教育基本均衡县之后的又一教育盛事，具有开创性、标杆性、示范性意义。关于下一步的创建和整改工作，王恒斌要求，一是各县区认识要再提高，坚持规划先行，加大投入力度，均衡配置学校资源，推动教育优先发展；二是目标再明晰，牢牢把握“促进公平、提高质量”两大战略主题，统筹协调，超前谋划，把创建达标作为改善民生、促进公平、实现追赶超越的基础工程，更好满足人民群众对优质教育的需求；三是措施要再精准，针对反馈意见，建立整改问题台账和清单，对照国家督导评估标准，逐校、逐项制定整改措施；四是责任再压实，落实政府、教育等部门和学校的整改责任，逐县、逐校对反馈意见指出的问题和短板再核实、再整改、再提升，确保县县达标，校校达标，项项达标；五是突出创建成效，各县区和各类学校要在教育教学和保育质量上下功夫，全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务和“双减”等政策，树立科学教育观、质量观和人才观，大力开展“课堂革命陕西行动”，守好“三个课堂”主阵地，将创建成果真正体现在学校（幼儿园）面貌和内涵的发展变化上、体现在少年儿童的全面发展中、体现在人民群众对教育质量的获得感和对教育满意度的提高上，以群众是否满意来检验创建工作成效，努力办人民满意的教育。