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商洛市科学技术局对市政协五届三次会议第107号提案的答复函
索 引 号 skjj/2024-00032 发布机构 商洛市科学技术局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-08-22
名　 称 商洛市科学技术局对市政协五届三次会议第107号提案的答复函

类别：A

签发人：杨博


民进商洛市委会：

贵单位提出的《关于促进西商科技融合协同发展的建议》（第107号）收悉。现答复如下：

一、提案办理情况

西商融合发展是实现区域协同创新的战略选择。2024年以来，市科技局认真贯彻落实西商融合第二次党政联席会议精神，按照“资源共享、优势互补、协同发展”原则，围绕共建西商“生产圈”“生活圈”“生态圈”，聚焦以康养资源聚集创新资源，注重用好秦创原和“三项改革”溢出效应加速科技创新、成果转化，务实抓好西商科技融合发展工作。

（一）科技合作机制不断优化。对照《西商融合发展战略合作框架协议》，与西安市科技局签署《西商科技交流合作协议》，在融入秦创原平台、加强飞地孵化器建设、促进科技成果转化等方面开展合作。建立两市科技局联席会议制度，举行专题协商活动，沟通决定重大合作事项，同时，建立两市科技工作人员交流挂职锻炼机制，开展科技交流互访活动，选派干部交流学习，推进全面合作，实现协同发展。

（二）科技资源共享不断强化。主动对接融入秦创原平台，在秦创原总窗口举办为期3个月的商洛创新成果展，展陈市域新材料、电子信息等产业领域28家企业、75件展品，推介我市科技创新成果及技术创新产品，促进各类创新主体交流合作。充分发挥秦创原商洛飞地孵化器作用，承接西安“两个中心”政策外溢和功能延伸，对接专业运营机构，组建运营团队，出台《秦创原商洛飞地孵化器运营管理暂行办法》，完善绩效评价机制，提升孵化器企业孵化、成果转化、氛围营造等功能，实现孵化器运营管理专业化、市场化、规范化。引进西安优质科创资源，积极对接西安远诺技术转移有限公司等省内知名科创服务机构在商洛设立分支机构，开展技术转移和科技中介等服务，补齐技术转移机构短板弱项，建设完善商洛科创服务体系。

（三）科技成果转化不断推进。持续深化科技“双进”行动，发挥好“一头托产业、一头托院所”纽带作用，组织市内6家企业赴西安交大创新港开展科技成果对接活动，发布科技需求7项，促进校企加强合作；根据“科技服务进企业”活动，梳理出企业技术需求54项，积极推动商洛企业技术需求与西安高校院所创新供给精准对接。深度挖掘西安科创资源，主动承接西安高校院所和医疗卫生机构“三项改革”科技成果，举办商洛市医疗卫生机构科技成果转化“三项改革”政策宣讲暨项目路演活动，20项科研成果参加路演，促进西安优质科技成果在商洛中试、熟化及产业化。

（四）产业创新发展不断提升。依托商洛资源禀赋和产业基础，聚焦产业发展“痛点”“难点”“堵点”，加强与西安高校院所合作，联合开展技术攻关，促进产业延链补链强链，提高产品市场竞争力。推动以陕西盘龙药业集团股份有限公司为“链主”的35家生物医药产业链上下游企业，联合西安交大、陕师大等8家高校院所，开展生物医药产业关键技术攻关，助力商洛生物医药产业链迈向价值链中高端。牵线西安交大在柞水、山阳建设秦巴山区特色中药材生态种植示范基地，开展2024年国家重点研发项目《特色中药材产业关键技术研究与应用示范》；针对木耳大棚闲置率高难题，推动省微生物研究所在山阳建设“食用菌良种繁育平台”，开展食用菌轮作套种技术攻关并试验成功。

（五）科技人才交流不断深入。先后选派7名优秀年轻科技干部赴西安科创机构交流学习，在思维认知与业务能力层面与西安等先进地区融合接轨，破解科技干部本领恐慌和能力不足问题，全面提升科技管理服务水平。依托西安科技大市场开展科技经理人培训，引导陕西锌业、和丰阳光等7家企业与西安交大、陕科大等高校院所组建“科学家+工程师”队伍，促进技术攻关与成果转化。结合全市主导产业发展，从西安交大、省科学院等高校院所选派25名专家作为“三区人才”，派驻产业基地和龙头企业，开展技术服务，提升创新能力，促进产业转型升级。

二、下一步工作计划

下一步，市科技局将认真落实贵单位提出的《关于促进西商科技融合协同发展的建议》，紧抓西安“两个中心”建设机遇，结合启动实施新一轮秦创原建设三年行动计划，统筹打好“四提攻坚战”特别是创新开放提力赋能攻坚战，持续深化西商科技融合发展，不断吸引西安优质科技创新资源落地商洛，为打造“一都四区”、推进富民强市提供强有力的科技支撑。重点做好以下四方面工作。

一是持续推进创新平台建设。不断优化秦创原商洛飞地孵化器运营管理和服务水平，健全完善招引、孵化、服务、考核、退出等机制，力争把商洛飞地孵化器打造成科技融合协同发展的桥头堡、科技进步和产业创新的情报所、科技成果从实验室到产业化的中转站。

二是持续加强技术难题攻关。引导企业围绕新材料、绿色食品和健康医药、新能源及储能、电子信息和智能制造、康养旅游等重点产业，加大与西安高校院所合作力度，凝练技术攻关方向，共建研发平台，强化技术攻关，策划实施一批科技重点项目，提高各产业链关键环节及细分领域创新能力。

三是持续深化科技人才交流。探索建立“科技副总”机制，通过柔性与刚性有机结合方式，从市内外高校和科研院所中选聘科技人员，到市内企业兼任科技副总经理，促进西安高校、科研院所的科技人才与我市企业优势互补、协同创新。

四是持续推动服务体系优化。按照“双招双引”的思路，招引省内知名技术转移、成果转化机构、科技金融机构来商建立分支机构，共建西商创新联合体和新型研发机构，引育一批高素质复合型科技经纪人队伍，加快西安优质科技成果在商转化和产业化，增强企业创新能力和区域经济活力。

最后，再次感谢贵单位对科技工作的关心和支持，诚恳希望贵单位一如既往地关注支持市科技局工作，共同推动我市创新环境不断优化，创新能力不断提升。


商洛市科学技术局

2024年8月14日


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