民盟商洛市总支：

你们提出的《关于推进我市体育产业发展的建议》（第212号）收悉。现答复如下：

近年来，我市坚持以打造“22℃商洛·中国康养之都”为目标，全面落实《体育强国建设纲要》，统筹推进体育设施、全民健身、竞技体育、赛事经济协调发展，为进一步发展体育赛事经济积蓄了强大动能、奠定了坚实基础。市委、市政府对体育工作的重视程度前所未有，多次召开市委常委会、市政府常务会、现场推进会研究体育工作，市委、市政府主要领导亲自参加体育系统相关活动，并多次对体育工作作出重要批示。“一赛事两基地”（国际排联沙滩排球U19世界锦标赛、国家排球训练基地综合训练中心、“一带一路”国家青少年排球高水平训练基地）写入市委五届五次全会和2024年市政府工作报告。2024年政府工作“1121”施工图中，将打造“国际排球名城、中国赛事名城”列为“两个打造”内容之一。

一、商洛体育产业发展现状

（一）以赛事经济助推体育产业发展。精心打造“一市一品牌、一县一特色”精品赛事，市级策划了以发展排球、龙舟、拳击三个项目为重点的“秦岭传奇”系列品牌赛事，同步推进商州马拉松、丹凤拔河、洛南钓鱼、商南太极拳、山阳武术、跟着赛事游镇安等县级特色品牌赛事活动蓬勃发展。一项项精彩比赛，让更多人在家门口就能感受到体育竞技之美，不仅推动了全民健身深入开展，也提高了城市的知名度、美誉度，促进了体育、文化、旅游等相关产业融合发展，推介了“秦岭最美是商洛”旅游品牌，扩大了商洛的知名度和影响力。

（二）以场地建设夯实体育产业基础。全市体育系统储备项目60个，重点建设项目9个，申报2024年省级体育彩票公益金支持体育设施项目25个；2021年至今争取到中央预算内资金项目各类专项资金超过亿元。加大体育公园建设力度，加快推进市人民体育公园、商南县鹿城体育公园、镇安县金台山体育运动公园建设。结合全市“两拆一提升”专项行动，积极与市城管局沟通衔接，在拆除违法建筑后的空地上，修建城市口袋公园，安装新型体育健身器材，为群众提供更高质量的健身服务。全市共实施全民健身场地2318个。相继在主城区和丹江沿岸铺设健身步道12公里、骑行绿道20余公里，投入健身器材近千件，新建室外多功能健身场地21块，建成适儿化、适老化健身场地13处。全市已建成的16个体育场馆全部免费低收费开放。对丹江公园5公里的健身步道进行了更新铺设，持续做好丹江沿岸体育健身设施器材维护、修补等工作。

（三）以体旅融合带动体育产业发展。积极实施“体育+”工程，充分发挥各县区优势，因地制宜精心打造和包装一批本土健康体育产业，着力推进体育与文化、旅游、康养、商贸等产业融合发展。充分利用现有基础，培育一批体育特色鲜明、产业优势突出的体旅融合品牌，实现每个县区都有健康体育产业。经市政府同意并经市国资委批复，市级成立了陕西商洛市体育产业发展有限公司，目前已正式营业；引进了1家规上体育企业。洛南先后荣获“陕西省全域旅游示范区”“中国梦•避暑之都”“中国宜居生态示范县”等荣誉称号，依托深呼吸小城，康养的首选之地生态优势，筹办国家级钓鱼赛事，吸引了全国各地钓鱼爱好者参赛旅游。柞水先后建成营盘终南山寨国家级运动休闲特色小镇、飞跃终南极限运动乐园、柞水溶洞峡谷漂流、云山湖康体生态体育公园等体育旅游融合发展项目10余处，其中营盘终南山寨运动休闲特色小镇连续三年被国家体育总局评为“体育旅游精品景区”，牛背梁国家森林公园入选全国青少年户外体育活动营地，基本形成了“体育+旅游”产业体系。

（四）以招商引资引领体育产业布局。争取国家排球、沙排、举重、拳击训练基地落户商洛城区，“一带一路”青少年排球高水平训练基地和国家龙舟训练基地落户丹凤县棣花古镇，相关工作正在有序推进。借助2024商洛-京津冀重点产业合作交流活动、第三届乡党回乡发展大会等平台，积极推介2024年我市十大体育赛事，邀请企业参与赛事、投资赛事，达成赛事赞助超过5000万元，以赛引流、以赛聚人、以赛促旅、以赛招商，力争实现赛事经济与企业发展收益最大化。

二、下一阶段主要措施

（一）大力支持产业公司发展。近年来，市县两级都在积极探索并成立体育产业公司，市本级和商州区成立了体育产业公司，商洛学院成立了陕西智慧星耀实业有限公司，这些产业公司的成立，填补了我市没有本土体育产业公司的空白，为我市体育产业发展注入了源头活水，我们有义务和责任支持产业公司做大做强。在今后工作中，从市级到县级体育部门，我们将对产业公司发展予以支持，一般赛事和工程优先交由市体育产业公司运营，用他们创造的业绩反哺我市体育事业发展。

（二）大力发展体育夜间经济。去年，市政府相继出台了《商洛市推动夜间经济发展实施意见》和《关于支持夜间运动场所建设的通知》，市县两级都做了有益的尝试，取得了良好效果。其中市全民健身指导中心和市体彩站抢抓政策机遇，争取省体彩中心和市政府的支持，规划在市区和各县区先期建设37个全民健身示范点，其功能集体彩宣传销售、科学健身指导、赛事活动举办、便民利民服务于一体，目前市区16个示范亭已建成投用，收到了明显的经济效益和社会效益，受到市上领导和广大市民的普遍好评。今年，我们还将在各县区建设一批示范亭，要求各县区科教体局及时向县区政府做好汇报，在示范亭安装选址、电力保障等个方面予以协调支持，争取早日落地实施、发挥效益。去年丹凤县的“冠军之夜”拔河赛、商州区的体育文化嘉年华等活动，都为我们发展体育夜间经济提供了很好的思路和借鉴，下一步，我们将市县联动，结合实际精心策划一批发展体育夜间经济项目，贡献体育在经济社会发展中的份额。

（三）大力推动体育彩票高质量发展。把体彩工作作为“一把手工程”，主动加强市县两级体彩站的信息沟通和协同联动，在渠道拓展、营销推广、公益宣传方面相互支持配合。强化体育彩票全流程、全系统业务管控，规范自助终端售彩，确保依法合规销售。大力开展传统网点和新型网点拓展，以中国体彩全国统一发行30年为契机，加大品牌营销力度，展示责任、公益、公信形象。

（四）大力发展赛事经济。今年要举全市之力，精心组织举办好2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛，持续提升商洛对外的知名度和影响力，使更多的人了解商洛、走进商洛，在商洛看见美丽中国。发挥生态、气候、康养、区位优势，精心策划“一市一品牌、一县一特色”精品赛事，市级继续做大做强“秦岭传奇”品牌，县级继续打造提升特色赛事品牌，精心包装赛事、推广营销赛事，吸引冠名赞助，实现赛事效益最大化，减少政府办赛投入，达到“以赛养赛”目的。秉承“办一场赛、兴一座城”理念，市级依托“秦岭之家”国家排球训练基地、丹凤县依托“一带一路”国家青少年排球高水平训练基地和中华龙舟训练基地等知名度和资源优势，积极引进国际国内赛事、集训活动在商举办，引导各县区积极谋划、大力争取高规格基地、高水平赛事落地，推动“体育+”“+体育”融合发展，发展壮大体育经济，助力经济社会高质量发展。

（五）大力推动“体育+”融合发展。以体育赛事举办为契机，组织举办各类运动员、教练员专业培训，赛后康养恢复训练等活动，进一步催生运动处方、心理咨询、会务服务、体育彩票、体育保险等产业，着力延链补链，推动体育产业蓬勃发展。引导柞水县发挥龙头引领作用，全力推进营盘运动休闲特色小镇建设，努力打造云山湖与古道岭户外体育运动项目，不断创新“体育+旅游”“体育+康养”“体育+节会”“体育+文化”的内容和形式，积极促进体育与康养旅游等多产业融合发展，为全市做好示范推广，不断完善我市产业结构、构建现代化产业体系。

以上是我局针对您提出建议作出的答复，如有不妥之处，敬请指正。期望您对我们工作给予一如既往的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

商洛市体育局

2024年8月19日