民建商洛市委会，民进商洛市委会，农工党商洛市委会，张卫军委员，陈瑶委员，杨刚平委员：

您提出的《关于做大做强我市赛事经济的建议》（第278号）收悉。现答复如下：

体育赛事活动是驱动现代体育高速发展的核心引擎，是实现体育核心功能和多元价值的关键机制，是吸引和集聚社会资源的重要端口和平台，也是保持体育自身巨大魅力和影响力的内在基因。近年来，我市坚持以打造“22℃商洛·中国康养之都”为目标，全面落实《体育强国建设纲要》，统筹推进体育设施、全民健身、竞技体育、赛事经济协调发展，为进一步发展体育赛事经济积蓄了强大动能、奠定了坚实基础。

一、我市赛事经济发展现状

（一）设施建设提速进位。全市共实施全民健身场地2318个。相继在主城区和丹江沿岸铺设健身步道12公里、骑行绿道20余公里，投入健身器材近千件，新建室外多功能健身场地21块，建成适儿化、适老化健身场地13处。全市已建成的16个体育场馆全部免费低收费开放。对丹江公园5公里的健身步道进行了更新铺设。在市体育运动中心建设游泳馆，项目建设正在高效推进，力争年底前建成；在市体育运动中心院内建设康养之家·国家排球训练基地和运动员公寓（体育宾馆），2025年建成投用；在丹凤县棣花古镇建设“一带一路”国家青少年排球高水平训练基地和中华龙舟训练基地，计划年底建成投用。多功能、高品质的场馆设施配置，让更多、更高标准的国际赛事落地商洛成为可能，为全市赛事经济发展奠定坚实基础。

（二）重大赛事提档升级。精心打造“一市一品牌、一县一特色”精品赛事，市级精心策划“秦岭传奇”系列品牌赛事，以发展排球、龙舟、拳击三个项目为重点，同步推进商州马拉松、丹凤拔河、洛南钓鱼、商南太极拳、山阳武术、跟着赛事游镇安等特色品牌赛事活动蓬勃发展。2023年，成功举办中国·陕西轮滑马拉松公开赛、2023陕西·商洛“全能王”全国钓鱼锦标赛、2023全国沙滩排球锦标赛、陕西省三人篮球联赛、第七届自行车联赛（镇安）、陕西省篮球联赛、陕西省大众乒乓球公开赛等、商洛·商州半程马拉松赛、美丽乡村门球赛、丹江龙舟大赛、“天竺山杯”首届城际武术联赛、2023年陕西·镇安象棋公开赛、2023秦岭传奇金腰带争霸赛商洛之战等精品赛事。2024年，精心策划筹办秦岭传奇四国男篮挑战赛、秦岭传奇国际拳击金腰带争霸赛、“全能王”全国钓鱼锦标赛、全国航空模型公开赛、全国青少年U19男排锦标赛、秦岭传奇全国企业家马拉松赛、秦岭传奇丹江龙舟公开赛、秦岭传奇丹江公开水域游泳挑战赛、陕西省轮滑马拉松公开赛等品牌赛事活动。成功获得2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛承办权。

（三）赛事组织保障有力。每一项赛事活动我们都根据需要成立赛事组委会、执委会、竞委会等组织领导和协调机构，设立综合协调、竞赛组织、新闻宣传、安全保卫、后勤保障、场地保障、环境保障、医疗保障、志愿服务、财务和市场开发、反兴奋剂等工作组或工作部，明确目标要求，细化任务分工，夯实工作责任，一级抓一级、层层抓落实。同时，赛前适时组织召开动员会、协调会、推进会，做到工作部署扎实、任务交办到位、跟踪督查有力、推进落实高效、部门无缝对接，形成指挥顺畅、协调有力、运转高效的组织领导体系和工作机制。所有赛事活动均在赛前制定印发详细的总体工作方案、安保工作方案、突发事件应急预案、宣传工作方案、市场开发工作方案、经费使用管理方案（简称“一赛六案”），各工作组或工作部分别制定实施方案和工作计划，明确工作任务和完成时限，任务到岗、责任到人，保证了活动举办过程中各流程、节点的有效连接，降低了活动流程中的风险。赛事筹办过程中，坚持以赛事为中心，以安全为底线，以满意为目标，统筹安排竞赛组织和吃、住、行、游、购、娱等各项服务保障工作，积极策划商洛特产集市、特色美食推介、地域文化展演等特色宣传和“一对一”服务、赠送特产、少数民族餐厅等特色服务，在确保赛事顺利进行的同时，竭力营造良好环境，提供优质服务，展示商洛特色，确保赛事精彩有序、安全圆满举行。

（四）聚力打造排球名城。在市区建设了16处33块高水平气排球羽毛球两用场地。各单位、学校新建、改建排球气排球场地213余块。全市212所学校组建排球训练队564支、在训运动员7258名。市级命名排球运动示范校53所。举办排球气排球裁判员、教练员培训班9期，培训学员近千名。全市排球冠军赛、市区气排球交流赛相继举办，开展排球、气排球比赛1200余场次，直接参与6万余人。5月份举办的为期9天全国青少年U19男排锦标赛，每天两个场地8场次的比赛，观众达15万余人。全市掀起了乐享运动的高潮。7月25日，全省青少年排球锦标赛继续在我市举办，赛事已圆满结束。9月底，全省气排球联赛落地商洛。8月份，我们将迎来2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛，届时将有来自全世界50多个国家和地区的100余支队伍参赛。今年公布的十大赛事，全年预计接待人数万余人次，极大地带动了全市综合消费。赛事与城市的“双向奔赴”，正在助推商洛更多的城市出圈出彩，为城市高质量发展注入更多新活力新动力。我们商洛康养之都名片也将此次赛事而享誉国内外。

（五）体育宣传提优赋能。2023年举行了全市第五届运动会和百场赛事新闻发布会、丹江龙舟大赛新闻发布会，大力宣传推介赛会活动，收到了良好效果。其中市五运会开幕式直播播放量达32.78万人次，单项比赛平均直播在线观看人数6.5万人次。2023全国沙滩排球锦标赛吸引了中央电视台等80余家媒体对赛事直播与报道，擦亮了城市名片。2024年市体育局推送的消息《中国·陕西轮滑马拉松公开赛商洛举办》被中国体育报刊发，消息“发挥体彩力量 助力全民健身——陕西商洛以‘小切口’撬动‘大人生’”被国家体育总局官网转载。2024年，积极宣传推介“十大赛事”，在2月23日举行的商洛市第三届乡党回乡发展大会和3月14日在北京举办的2024商洛-京津冀重点产业合作交流活动上，对“十大赛事”进行了宣传推介。利用举办全国青少年U19男子排球锦标赛之际，各大主流媒体制作《U19参赛者眼中的商洛》短视频20多条，视频号累计播放量30多万，抖音播放90多万；中国排球协会官方微博对赛事进全程直播，直播观赛累计达到120万余人次。积极营造2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛氛围，3月1日，在北京召开赛事新闻发布会，对赛事筹办情况进行了发布。同时，由市委宣传部牵头负责，在西安各大商铺、广场等人流聚集区，以及市内各类宣传资源，广泛开展了形式多样的宣传推介活动。

二、下一步加快体育赛事活动发展的思考

今年,商洛市委、市政府提出“打造国际排球名城·建设中国康养之都”,推动以赛兴城的工作部署,为我市发展赛事经济开辟了新赛道。下一步，我们将在以下几个方面着重发力。

（一）优化发展赛事经济环境，提高赛事市场运作效益。借鉴学习发达城市关于赛事的政策意见，不断探索体系化、针对性的配套法规政策和工作实施细则，建立健全领导协调机制、融合管理体制、产业运行机制、鼓励激励机制、日常监管和考核评价体系，推动体育与教育、医养、旅游、文化、等深度融合。

（二）加大基础设施建设力度，夯实赛事活动根基。对标市级“六个一”、县级“七个一”、镇村（社区）“三个一”目标，加快补齐短板，力争在十四五末期完成规定任务。在全市建成一批全民健身示范社区，积极筹资建设体育公园、智能化健身步道、多功能健身场地，把健身场地设施建到群众身边。加快推进“一馆一园三基地”建设，为举办赛事活动和发展赛事经济打好基础。

（三）挖掘地域特色，构建多层次品牌赛事体系。依托商洛优美自然环境及特色体育传统优势，提高体育赛事体系的整合度和挖掘度，进一步打磨“一市一品牌、一县一特色”精品赛事，形成区域系列体育赛事发展格局。积极申办各种国内外高端体育赛事，助力形成高水平竞技赛事、本土特色体育赛事、大众体育联赛等多层次品牌赛事体系，不断提高已有品牌系列赛的办赛规格和品质、拓展系列赛的社会价值和赛事影响力。

（四）大力发展排球气排球运动，聚力打造排球名城。围绕打造“国际排球名城”目标，在市县两级均成立男女排球队的基础上，积极组织开展排球运动进社区、进公园、进商圈，逐步加强专业化组织运营，着力打造独具商洛特色的“村VA”体育名片。做强做优现有“气排球联赛”，继续加强排球赛事的文化建设。持续加强与国际排联的合作，扩大赛事覆盖项目和参赛国家范围，不断提高办赛规格和品质、社会价值和赛事影响力，将排球打造成展示商洛良好投资环境和国际形象、促进国际友好交流的平台。

（五）持续做好体育宣传，扩大赛事影响力度。加强阵地建设，运营好局官网和“商洛体育”微信公众号，及时向市政府信息中心、省体育局等官方网站报送时效性强、有价值的信息。把握宣传重点，抓住赛事活动这个核心宣传资源，围绕赛事搞宣传，围绕活动强传播，挖掘赛事丰富内涵，提升体育文化魅力。拓展宣传渠道，市级持续深化细化与商洛日报、商洛电视台、商洛新闻网等媒体通力合作，同时引导县区加强和当地电视台、融媒体中心等媒体协同联动，凝聚宣传合力，构建“大宣传”格局。加大对新媒体的运用，充分利用抖音、快手、微信小视频等平台，多渠道开展个性化、差异化宣传。加强队伍建设，调整、充实、配强体育宣传干部，努力打造一支素质高、能力强、作风好，掌握体育、编辑、摄影及现代传媒知识和技术手段的专业信息宣传队伍。

以上是我局针对您提出建议作出的答复，如有不妥之处，敬请指正。期望您对我们工作给予一如既往的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

商洛市体育局

2024年8月19日