为深入贯彻落实党的二十大精神，持续提升医疗卫生服务水平，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的健康需求。山阳县通过“固网底、壮龙头、促融合、强县域”四项措施，加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的分级诊疗体系，构建“首诊在基层、大病进县城、康复回社区”的就医新格局。

固网底。山阳县以“优质服务基层行活动”为抓手，不断强化基层网底作用，结合人口分布及地理条件，建成11个尘肺康复站，打造漫川关卫生院省级四星级尘肺病康复站，遴选照川、中村、漫川、户塬、高坝、杨地6家服务能力较强的卫生院，打造“一院一品”特色专科，常见病、多发病在基层得到有效诊治，2024年1至5月份基层就诊率达到71.2%较去年上升6.1%。全面提升基层医疗卫生服务能力。

壮龙头。依托“组团式”帮扶、苏陕医疗协作等，建成临床服务、急诊急救、医共体高质量发展、医疗资源共享等五大中心，新建肿瘤中心、慢病防治中心等6个重点学科，突破性开展新技术新项目50余项，启动心脏内科、呼吸科、消化内科、脾胃病、心血管、检验科市级重点专科建设，不断提升县级医院综合服务能力。

促融合。建立医防协同机制，引导患者在基层首诊。以数字健康为支撑，将基本公共卫生服务和基本医疗深度融合，以慢病管理为切入点，建立电子健康档案，由家庭签约医师负责对群众健康状况进行评估、签约、转诊，对“四高”患者进行三色（绿、黄、红）分标管理，根据病情变化，将患者健康信息双向推送至村卫生室、镇卫生院、县医共体总院。

强县域。以紧密型医共体建设为机遇，推行县、镇、村一体化发展，在医共体总院成立急救中心、慢病管理中心，镇、村建立急救站（点）、慢病管理站（点）、胸痛救治单元。通过培训指导、远程诊疗、名医坐诊多渠道提升卫生院医疗水平，县镇村紧密协作，共同推进县域医疗卫生服务同质化发展。2024年县域就诊率和住院率分别为93%、67.9%，较去年分别上升1.8% 、2.4%，不断提升了人民群众的就医获得感、幸福感和安全感。