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商洛市卫生和计划生育局关于印发 《全市卫生计生系统“谁执法谁普法”普法 责任制实施办法》的通知
索 引 号 20240415-194043-123 发布机构
公开目录 部门文件 发布日期 2016-11-22
名　 称 商洛市卫生和计划生育局关于印发 《全市卫生计生系统“谁执法谁普法”普法 责任制实施办法》的通知

商洛市卫生和计划生育局关于印发

《全市卫生计生系统“谁执法谁普法”普法

责任制实施办法》的通知

 

各县区卫生计生局，市直医疗卫生计生单位，局机关各科室：

现将《全市卫生计生系统“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                                              商洛市卫生和计划生育局

                                                             2016年8月4日

 

 

全市卫生计生系统“谁执法谁普法”

普法责任制实施办法

 

根据中共商洛市委办公室、商洛市人民政府办公室印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》的通知（商办发〔2016〕13号）精神，现就全市卫生计生系统实行“谁执法谁普法”的普法责任制提出如下要求。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委三届九次全会部署，全面推进依法治市进程，健全普法宣传教育机制，大力开展法治宣传教育，实行全市卫生计生系统“谁执法谁普法”的普法责任制，增强法治宣传教育的针对性和实效性，进一步形成卫生计生系统分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法格局，引导系统干部职工和广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，为推进平安商洛和法治商洛建设营造良好氛围。

二、工作原则

（一）坚持行政执法和法治宣传相结合。将法治宣传教育渗透到全市各级卫生计生行政执法的全过程，利用以案说法、以案释法等方式普及法律知识，通过深化普法促进严格执法，推进依法行政，引导全体公民信仰法律，崇尚法治。

（二）坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常开展法治宣传的同时，根据单位科室职能，结合业务工作、特殊时段和节点，特别是新法颁布日、实施日和纪念日，集中开展各类法治宣传活动，切实增强普法宣传工作的实效性。

（三）坚持上下联动和属地管理相结合。落实工作联动机制，强化工作指导，落实普法责任，按照属地管理原则，夯实责任，接受各级党委、政府和普法依法治理机构对落实普法责任制的指导和监督。

三、工作职责

（一）责任主体。

市县区两级卫生计生局。

（二）普法责任。

1、依据权力清单、责任清单和行政执法公示制度，遵照政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项内容，以权力清单的形式，详细制定本单位执行的法律法规规章清单，按照政务公开和政府信息公开的要求和程序向社会予以公开。

2、每年根据本单位的工作特点、重点和执法任务，制定针对性和操作性强的法治宣传教育计划和实施方案。有计划地组织开展面向社会面向基层的法治宣传活动，选取和编辑典型案例，编印发放法治宣传资料，广泛宣传本单位执行的法律法规规章，引导和帮助公民学习相关的法律知识，充分利用新闻媒体增强法治宣传效果。

3、把法治宣传教育贯穿行政执法全过程。对实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等影响行政相对人和其他参与人实际权益，或需要行政相对人和其他参与人承担义务的行政事务所涉及的法律法规规章进行宣传教育。在行政执法过程中，明确设立法治宣传教育环节，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，执法的依据、过程应按照政务公开的要求向全社会公开，并对执法中涉及到的法律法规规章进行广泛宣传，提高社会知晓率和普及率；要将相关的法律依据和规定书面告知行政相对人和其他参与人，让其学习了解有关法律法规规章，明确违法事实和应受到的处罚及维权救济方式。

4、依照法律法规规章，在立案、调查等环节中保障当事人和其他参与人对案件的知情权，依法应当告知的要予以告知。在处理信访等活动中要向当事人和参与的群众宣传有关法律法规规章。对处理终结的案件，要做好以案释法等工作。

四、工作要求

1、市县两级卫生计生局要加强对辖区卫生计生系统“谁执法谁普法”责任制实施工作的领导，开展五年普法中期检查督导和终期验收总结工作，将落实全市卫生计生系统“谁执法谁普法”责任制纳入各级卫生计生部门年度目标责任考核、精神文明创建和平安建设考核内容。

2、认真组织每两年一次的全市领导干部和公职人员学法用法无纸化考试，检验卫生计生系统普法成效。

3、结合工作实际，健全普法工作机构，明确分管领导、责任部门（科室）和责任人，制定年度普法计划，明确工作任务，做好年终工作总结。要建立普法和执法内容责任清单，及时向社会公布，接受社会和群众监督。

4、结合涉及本部门本行业法律法规规章、社会关注的热点焦点问题和“法律六进”主题教育活动，以群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，大力开展以宪法为核心的普法宣传活动。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等媒体作用，创新开展“互联网+”法治宣传，在全社会营造浓厚的法治氛围。

 

 

 


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