政府信息公开

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多部门联合齐发力 多维度紧密布全局——山阳县全面推进紧密型医共体建设
索 引 号 swjj/2024-00148 发布机构 商洛市卫生健康委员会
公开目录 工作动态 发布日期 2024-05-28
名　 称 多部门联合齐发力 多维度紧密布全局——山阳县全面推进紧密型医共体建设

近日，山阳县出台《山阳县全面推进紧密型医共体建设实施方案》，卫健、财政、人社、医保等医共体建设领导小组成员单位认真落实《实施方案》，同心同力推进紧密型医共体建设走深走实。

“一盘棋”统筹谋划。建立了县级党委领导、政府主导、多部门参与的紧密型医共体推进机制。结合县域实际，制定印发《山阳县全面推进紧密型医共体建设实施方案》，明确了全面推进紧密型医共体建设的20条具体措施和组织部、编办、发改局、财政局、人社局、医保局、审计局、市监局、卫健局等9个部门的任务清单。县委、县政府组织召开了山阳县紧密型医共体建设推进会议，全面安排部署改革工作，确保一盘棋谋划推动。

“一条心”合力推进。各部门认真落实《实施方案》任务分工，形成了一条心推进紧密型医共体建设的良好局面。县委组织部指导医共体加强党的建设，落实医共体总院负责人由县卫健局提名，医共体分院负责人和班子成员由医共体总院提名，选强配齐县域医共体负责人员。县委编办积极谋划核定医共体总院、分院、协作医院编制，并在医共体内统筹使用。县发改局积极争取项目建设资金，对医共体内基础设施改造提升等项目给予立项支持和政策倾斜。县财政局积极落实政府新增财政卫生健康支出向县域医共体内基层医疗卫生机构倾斜。及时拨付中省市对公共卫生机构、卫生院及村卫生室各类补助资金，落实医共体分院职工60%的绩效工资由卫生院考核后发放。县人社局动态优化调整岗位设置方案，落实医共体牵头医院用人自主权和专业技术人员晋升中高级职称基层支医政策。县医保局积极申请医共体内医保总额预付制度试点，加强对纳入医疗保障基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监督。县审计局定期开展医共体内部财务监督和内部审计工作，积极推进绩效审计，不断提升医共体建设水平。县市监局积极参与医疗行业综合监管。县卫健局充分发挥医管办的指导督促作用，强化部门协作配合，监督指导医共体日常运营与管理工作，督促指导医共体和专业公共卫生机构实施医防融合，促进居民健康素养水平不断提升。

“一揽子”放权管理。在医共体总院设立医共体管理、人力资源、医疗业务管理、药械管理、财务管理、运营管理、信息化管理、医保管理8个管理中心，实行医共体内人财物等“八个统一”。特别是在人员统一管理和财务统一管理方面出实招，落实医共体内普通职工调配、进修学习、下派支医等由医共体总院负责，总院安排业务骨干到分院担任执行副院长，坚持向上交流学习的人员少于下派人员的原则，每个镇卫生院至少有1名总院医院主治医师以上职称人员常年服务。专业技术人员在医共体内多点执业无需办理执业地点变更和执业机构备案手续，促进人员合理流动，优先保障基层医疗卫生机构用人需要。医共体内财务管理中心对医共体财务工作进行统一管理，实行集中核算、单独设账，分院“一院一策”制定全员绩效工分制考核方案，以充分的自治激发基层干事活力。建立了医共体内资产共享使用管理制度，不断提高资产总体使用效率。

“一把尺”考核提升。县委深改办将紧密型医共体建设列入民生领域重点改革事项，实行一季度一考核。通过查资料、实地看、交清单等方式督促各成员单位认真履行主体责任。县委、县政府将紧密型型医共体建设纳入督查工作重点，定期组织督查，以督查促提升，推动医共体建设各项任务落地落实。县医管办制定了《2024年度紧密型医共体建设目标责任考核实施办法》，对医共体总院和分院开展监测评价，及时发现和解决问题，确保县域医共体建设能够走深走实。（赵飞凤 杨枝烨 供稿）

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