政府信息公开

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市五届人大三次会议第209号《关于充分重视农村养老问题的建议》的答复函
索 引 号 swjj/2024-00087 发布机构 商洛市卫生健康委员会
公开目录 建议提案办理结果 发布日期 2023-09-08
名　 称 市五届人大三次会议第209号《关于充分重视农村养老问题的建议》的答复函


关于对市五届人大三次会议第209号建议的答复函

李鹏代表：

您提出的《关于充分重视农村养老问题的建议》（第209号）收悉。经市卫健委同市民政局协调沟通，现答复如下：

近年来，我市全面实施积极应对人口老龄化国家战略，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，积极完善养老服务和老年健康政策措施和服务体系，健康养老服务能力有效提升。我们主要做了以下几方面工作。

（一）政策保障逐渐健全完善。市政府办印发了健康养老服务业发展、医疗卫生和养老服务相结合、老年人照顾服务项目等文件，确定了财政投入、土地保障、税费减免、投资融资等方面优惠政策和责任部门。市卫健委、市民政局单独或联合相关部门印发了养老服务发展、智慧健康养老、医养结合机构服务质量提升、老年友善医疗机构建设、老年健康服务体系完善、老年宜居环境建设等政策文件，支持健康养老发展政策体系更加健全。

（二）养老体系建设持续加强。居家养老服务稳步推进，全市社区日间照料中心197家，城镇社区覆盖率96.56%，农村幸福院1094个，实现行政村全覆盖。建成73所示范性养老机构，民办养老机构15家，拥有护理性床位2931张，占总床位24.33%，所有养老机构与医疗机构规范化签约合作。建成丹凤金山老年公寓等一批规模较大的养老机构。智慧养老服务扎实推进，商州区、山阳县智慧养老平台投入使用。

（三）健康服务体系更加优化。全市二级以上综合性医院开设老年病科12家，二级以上中医医院设置康复科7家，打造医养结合服务中心21家，所有二级以上医疗机构均设置老年人优先就医绿色通道，老年健康服务能力水平有效提升。医养结合服务能力初步建立，建设医养结合机构8家，设置床位2860张，其中医疗床位600张。老年健康服务扎实开展，2022年，为19.92万名65岁以上老年人进行免费体检，建立健康档案25.12万份，接受健康管理人数19.82万人，老年人健康管理率73.17%。

（四）老年友好环境持续构建。每年开展“敬老月”和老年健康宣传周活动，努力营造敬老爱老助老社会氛围。2022年，共慰问1909名老年人，慰问金额112万元，开展宣传和义诊活动109场次，发放材料8.5万份。扎实开展示范创建活动，建设国家、省、市级老年友好型社区5家、16家、21家，省级老年友善医疗机构130家。老年维权体系初步建立，成立1个市级老年人法律援助工作站，7个县级法律援助中心，98个镇级法律援助工作站，916个村级法律援助联络点，法律保障覆盖面达到95%。“十四五”以来，各级共办理涉及老年人援助案件271件。

（五）保障优待政策有效落实。全市城乡居民养老保险参保人数146.23万人，参保率达到99.9%，37.53万名60岁以上老人月人均领取待遇147.6元，积极推行城乡最低生活保障制度和五保供养制度，符合条件的老年人全部纳入保障范围，2022年底，全市城市居民最低生活保障人数1.20万人，农村居民最低生活保障人数15.81万人，农村五保供养人数1.74万人。落实了高龄补贴制度，2022年，全年共发放资金1.40亿元，享受人数19.13万人。落实了旅游景点门票减免、免普通门诊挂号费、免费乘坐公交车等老年人优待政策，市城区老年人免费乘坐所有线路公交，两年来共办理《陕西省敬老优待证》 12385张，方便老年人享受优待政策。

针对您提出的宝贵建议，我们将充分借鉴，认真落实，重点做好以下几方面具体工作。

一是加强老龄宣传，构建老年友好社会环境。持续开展“敬老月”、老年健康宣传周活动等敬老主题活动，营造敬老爱老社会氛围；支持30个村居建设老年友好型社区，80%以上的医疗机构达到老年友善标准，提升老年人生活、就医体验。

二是加强组织协调，努力补齐老龄工作短板。紧盯省政府修订《陕西省老年人优待服务办法》进度，及时修订《商洛市老年人权益保障办法》，健全老年人权益保障政策。充分利用老龄机构改革机遇，着力完善老龄工作机构，配强县区镇办老龄工作力量。

三是落实政策措施，提升为老服务能力水平。认真落实高龄补贴、特困人员照料护理补贴等政策。关注老年心理状况，建设7个老年心理关爱服务点，关爱失能老年人，为1800名失能老人开展医养结合与失能老年人评估服务。持续开展养老机构星级评定工作，着力完善互助幸福院、医养结合服务中心等机构能力，有效发挥机构养老服务功能。

再次感谢您对健康养老工作的关心和支持，希望今后继续关注并对我们的工作提出意见和建议，相信经过您和我们的共同努力，一定会推动我市老龄事业取得新进展。

 

商洛市卫生健康委员会

2023年8月25日

 

（联系人：张目泉    电  话：0914-2313058）

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