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对市五届人大一次会议第284号建议的答复函
索 引 号 swjj/2024-00128 发布机构 商洛市卫生健康委员会
公开目录 建议提案办理结果 发布日期 2022-10-10
名　 称 对市五届人大一次会议第284号建议的答复函

张彩峰代表：

您提出的《关于加强基层医疗卫生队伍的建议》收悉。现答复如下：

基层医疗卫生机构是三级预防保健网络的基础，其任务是负责基层群众常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生、健康管理等任务，在控制传染病发生流行、保障群众健康等方面发挥着重要作用。村卫生室是守护村民卫生健康的第一道防线，是最基层、最贴近群众、服务群众的公共卫生服务机构，对于持续巩固脱贫攻坚成果、稳步实现乡村振兴、补充完善公共卫生服务职能具有十分重要的意义。基层医疗卫生人员作为群众健康的“守门人”，存在着医疗和养老保障机制不完善、社保福利待遇整体不高等问题。

我市高度重视基层医疗卫生服务体系建设。2021年在提升基层医疗卫生服务能力方面，主要做了以下几项工作：一是深入推进“优质服务基层行”活动。坚持“以评促建、以评促改”的原则，积极开展镇办卫生院达标创建活动。全市共达到国家推荐标准基层医疗卫生机构5家、达到基本标准基层机构29家。二是积极实施县域医疗卫生机构能力建设补助项目。联合市财政局及时将960万2021年中央医疗服务与保障能力提升直达补助资金拨付各县区，用于提升基层医疗机构中医药等特色科室建设水平，配备和提档升级医疗设施设备，推进基层发热诊室建设。三是加强基层适宜卫生人才队伍建设。组织实施2022年基层卫生人才提升项目，培训基层医疗卫生机构全科医生7人、临床医生17人、骨干乡村医生186人。

在今后的工作中，我们将从以下几方面加强基层医疗卫生队伍建设。一是提高现有乡村医生工资待遇。按照医改政策要求，进一步提高在岗乡村医生的工资性收入和补助，综合基本公卫项目开展情况和基本药物制度实施情况按季度发放。按照门诊人次发放乡村医生一般诊疗费补助，并由医保部门实行年度结算。鼓励有条件的地方进一步提高对服务年限偏长、服务地点偏远、服务条件艰苦地区执业的乡村医生的补助水平。二是建设完善乡村医生社会保障机制。进一步健全和完善乡村医生退出养老政策，引导和支持乡村医生参加户籍所在地城镇职工基本养老保险，有条件的地方可适当引入补充保险机制。建立乡村医生养老保障补助机制，对于年龄达到60周岁的乡村医生，在新农保养老补贴和工龄补贴的基础上，按照本地最低工资标准，按月发放养老补助，切实提高离岗退出老村医的养老待遇。三是加强乡村医生人才队伍培养和建设。通过多措并举的形式，建设和强化乡村医生队伍。加强在岗卫生专业技术人才培训力度，采用高校合作、专班进修和地方专项培训相结合的方式，积极组织实施乡村医生培训项目，以提升乡村医生基本医疗和公共卫生服务能力为重点内容，补齐基层公卫人员专业能力短板。完善人才引进机制，加大公共卫生人才引进力度，同时鼓励和培养本地学生积极投入乡村医疗卫生事业建设，建立长效人才管理机制，制定评先、评优、晋级、晋职、培训、进修等系列管理制度，强化人才福利保障，拓宽人才职业发展渠道，切实做到留住人才用好人才。

感谢您对卫生健康工作关心和支持，欢迎提出宝贵意见。

商洛市卫生健康委员会

2022年9月21日

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