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市政协五届三次会议第320号《关于进一步推动中医药事业发展的建议提案》的答复函
索 引 号 swjj/2024-00290 发布机构 商洛市卫生健康委员会
公开目录 建议提案办理结果 发布日期 2024-07-10
名　 称 市政协五届三次会议第320号《关于进一步推动中医药事业发展的建议提案》的答复函

关于对市政协五届三次会议第320号提案的答复函

杨永良委员：

你提出的《关于进一步推动中医药事业发展的建议提案》（第320号）收悉。

办理政协提案是政府部门的重要职责，是密切群众联系、了解民情民意、增强决策民主化科学化的重要渠道和关键抓手。为做好政协提案工作，我委成立了由委主要领导任组长、分管领导任副组长、科室负责人为成员的政协提案办理工作领导小组。领导小组办公室设在委办公室，具体负责政协提案办理工作的安排部署、督办催办、考核和信息报送等工作。各科室把办理政协委员提案作为一项政治任务列入重要议事日程，深入研究，强化协调，优化流程，规范办理，不断提升办理质量，通过办理政协委员提案推动卫生健康事业高质量发展。收到你的提案后，市卫健委及时安排中医药管理科对提案内容进行了认真的学习和研究，制定了工作计划，明确了办理人员，落实了办理责任。现答复如下：

一、加大政策支持力度。制定《关于深入推进医养结合发展的实施方案》，着力构建集医疗、康复、护理、保健、养生、安宁疗护于一体的医养结合产业集群，确定了财政投入、土地保障、税费减免、投融资等方面优惠政策和责任部门。印发《商洛市加快中医药特色发展具体措施》，立足商洛中药资源优势，着力推动中医康养产业发展。印发《关于加强医养结合机构审批登记备案工作的通知》，进一步优化医养结合机构审批流程和环境。制定《商洛市智慧健康养老产业发展实施方案》，大力推进医养结合工作信息化建设。制定印发了居家和社区医养结合服务、医养结合机构示范创建、老年医学科建设、老年心理关爱、老年口腔健康、老年痴呆预防、老年营养改善、医养结合与失能老人评估、老年医疗服务能力提升等10项支持性政策文件，为加快健康医养发展提供政策和技术支撑。

二、加大培育引进专业人才力度。一是加大中医人才培养。争取省中医药大学支持从今年开始在市中医院举办西学中培训班，每期培养100名中西医复合型人才;每年利用省中医药大学等培训基地培训骨干中医人才100名;实施1000名村医中医技能培训计划，力争每名村医掌握4种以上中医适用技术。二是引进中医药高层次人才，支持鼓励中医医院充分利用我市引进和培养高层次人才的优惠政策,加大引进中医药领军人才和优秀团队来我市建立工作室(站)力度。鼓励国医大师、名老中医药专家收徒授业，鼓励省市名老中医、退休中医医师参与在校生、中医住院医师规范化培训。三是开展商洛市名中医和中医世家评选工作，向社会推出一批医德高尚、医术精湛、享有较高威望的名中医和中医世家。四是建设中医药高层次人才培养平台。依托商洛职业技术学院、市中医医院，建立中医医师继续教育基地，实施一批国家级中医药继续教育中心备案项目，争创陕西省中医药高层次人才培养基地、陕西省中医药传承创新中心等高水平医教研平台1个。

三、持续提升中医药服务能力。一是实施县级中医医院提标扩能工程，支持山阳县、镇安县等中医医院创建三级中医医院，其他县区中医医院达到三级医院服务水平，树立秦岭区域优质中医医疗服务标杆。二是发挥市中医医院资源优势，创新“互联网+中医”诊疗模式，建设中医互联网医院:发展远程医疗和互联网诊疗，推动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式。三是加强中医优势专科建设。支持市中医医院及洛南县、山阳县、商南县、镇安县等中医医院争创国家级、省级重点专科。四是提升全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部中医馆设置标准,规范设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备，依托村级卫生室每年建设中医阁100个。

四、稳步推进基层中医改革。一是优化中医医疗服务价格政策，积极落实医疗服务价格动态调整机制，充分考虑中医医疗服务特点，及时提出调整中医药服务价格建议，将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围；二是探索符合中医药特点的医保支付方式，将疗效和成本有优势的中医医疗服务项目、医疗机构中药制剂纳入基本医保支付范围。根据国家发布的中医优势病种，鼓励实行中西医同病同效同价；三是为加快推动中医药科学技术成果转移转化，促进中医药科技成果转化实现信息化和高效便利，陕西省秦创原中医药科研成果转化服务平台已启动使用，通过该平台的建设，将有助于提高陕西省中医药产业的创新能力和市场竞争力，推动中医药事业的传承与发展。

五、持续加大对中医药文化的宣传、科普、推广力度。一是深入推进中医药文化传播活动，全面推广普及太极拳、八段锦等传统健康养生体育项目，在全市范围开展了以学党史办实事—百名中医百场义诊活动，全面推进普及中医药文化进校园、进机关、进企业、进社区、进家庭等工作，并积极开展中医药文化科普巡讲活动，培育健康理念，传承传统文化；二是支持7县区建立一个高标准中医药适用技术推广中心和中医文化宣传基地。在市县中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等场所建设中医药健康文化知识角，建设中医药文化墙，营造浓厚的中医文化氛围；并在电视台开设中医大讲堂专栏，省市级名中医讲授中医健康养生知识，规范中医药文化科普宣传，营造中医药健康事业发展的良好氛围。

下一步，我们将继续加强中医药医疗机构建设，加大中医药人才队伍培养力度，提升中医药服务能力，推进基层中医药改革，加大对中医药文化科普宣传力度，进一步推动中医事业高质量发展。感谢你对卫生健康工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，同时一如既往的给予关心理解。

商洛市卫生健康委员会

2024年6月27日

（联系人：王拴红 电话：0914-2982881）

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