2019年度述职述责述廉报告

商洛高新区（商丹园区）管委会副主任邢 楠

（2020年1月12日）

2019年4月，本人作为陕西省第六批博士服务团成员，受组织委派到商洛市挂职工作，任商洛高新区管委会副主任。一年以来，在高新区党工委、管委会领导的关怀指导下，在高新区干部职工的支持配合下，本人认真履职、积极作为，紧扣高新区改革和发展的脉络，开展了一些工作，取得了一些进展。现将2019年度本人在工作、学习以及廉政建设方面的情况进行汇报：

一、努力学习，提高自身思想认识

一是认真学习党的最新理论成果。通过党工委中心组学习以及个人自学，全面系统地学习了党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等方面的知识，强化了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，确保在思想上和政治上与上级党委保持高度一致。并且在日常生活中，本人坚持读书看报，不断积累各方面的知识、不断拓展自己的思维，通过深入学习，提升自己的综合素质和文化修养。

二是不断提高自身学习能力。从大学校园到园区管委会，身份的转换意味着工作内容和要求的变化，这就需要我不断地学习新知识。无论是政策宣传还是工作落实，不论是起草文件还是组织会议，我都积极学习、快速掌握，将学到的东西认真落到实处。同时，面对园区工作复杂多样的情况，本人虚心向园区领导请教、主动向干部职工学习，认真补齐自己的短板、快速上手分管的工作，提升了思想意识、锻炼了工作能力。

三是通过工作不断深入学习。高新区的工作涉及方方面面，可以说每项工作都有很高的要求，通过参与相关工作，我深入学习了政策解读、决策部署、工作推进、组织安排等各个方面，开阔了眼界、拓展了思维。并且，对于中省市的政策文件以及领导讲话，我都能够认真学习，融会贯通，并能将相关精神落实到园区实践中，有效解决企业、村（社区）出现的问题，推动园区工作向前发展。

二、积极作为，推进各项分管工作

本人在年度工作中认真指导分管的各部门，定目标、强举措、抓落实，扎实开展各项工作向前推进。

一是推动国家高新区创建工作取得突破。根据国家科技部的计划安排，商洛高新区2019年被纳入国家高新区创建的考察名单。本人结合自己的专业特长和学科优势，对园区的产业布局优化、配套设施建设、创新科技发展等提供了诸多建议。对陕西海恩新材料、商洛比亚迪、美瑞创新创业基地等国家高新区考察项目进行了深入调研，为企业的项目规划、技术研发、人才引进等提供了有效帮助。并且积极对接西安电子科技大学石头众创空间、曲江369创业创新基地等孵化器平台，促使好的创新创业项目在高新区落地。同时，协助园区领导完善了科技部来商考察活动的流程安排，营造了良好的创国高氛围。并对各个项目考察点进行了多次演练检查，确保了7月份科技部领导考察工作的顺利完成。而且，结合自身专业优势，精心准备双创项目路演，在10月份科技部专家组考察期间，进行了很好的项目展示，受到了专家们的一致肯定，为园区创建国家高新区取得突破贡献了力量。

二是促进产学研合作向前发展。针对商洛高新区工业企业的现状和产业发展需求，以及派出单位西安理工大学在技术人才方面的优势，本人充分发挥牵线搭桥的作用，积极协调校地双方的各职能部门，努力将西理工的科技资源与商洛高新区的产业资源进行对接，为商洛高新区的经济发展提供科技动力。9月23日，商洛高新区管委会与西安理工大学在西安签约，双方将联合共建西安理工大学商洛技术转移中心。该中心建成后，将实现科技项目转移，科技咨询服务，科研人才培养，科研项目联合申报等诸多功能，促进校地双方在创新创业、成果转化、人才培养、科技研发等方面进行长期、深入的合作与交流。这项产学研合作的促成，进一步推动了高新区高质量发展向前迈进。

三是积极参与主题教育活动。根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，本人聚焦主题教育的总要求，守初心、担使命、找差距、抓落实。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，深入开展调研和谈心活动，广泛听取各方面的意见的建议，结合学习心得，盘点收获、查找问题，剖析原因、落实整改。在思想政治方面，本人持续强化思想理论武装，做到学懂、弄通、做实。深入学习了中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史，系统学习了党的最新理论成果，深入领会十九届四中全会的精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。在工作作风方面，按照习近平总书记“三严三实”的要求，坚持群众观点和群众路线、坚持解放思想、坚持实事求是，积极稳妥地推进分管的各项工作。在面对新问题时，能够创造新工作模式，提高工作效能，以求真务实的作风，把上级的决策部署落实到实处。在宗旨意识方面。主动拉近与群众之间距离。想群众之所想，急群众之所急，为群众排忧解难。同时，坚持下基层了解情况。始终坚持每周对园区企业和包扶村进行走访，与生产一线的职工群众进行面对面的交流，从他们那里得到第一手的资料，切实解决他们困难和问题。

四是做好农村基层建设工作。作为郭家村的第一书记，我坚持把建强村两委班子，夯实村级党组织作为硬任务硬指标，抓紧抓实抓好，为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强的政治和组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，并以基层党建活动为契机，抓好全村党员的培训教育工作。二是突出发挥党员的示范带头作用。在七一党的生日举行专题党日活动，表彰了村优秀共产党员，慰问了生活困难的党员及五保户，并组织全村党员前往西安市蓝田县鄂豫陕苏维埃政府葛牌镇纪念馆进行红色教育。三是积极发展党的后备力量。鼓励村里的中青年群众积极向党组织靠拢，目前已经培养入党积极分子2人，还有5人递交了入党申请书。四是规范村级党建标准化。按照市委的要求，对原有村党群服务中心进行了改造，重新制作了标志、标牌、展板等，并对党员活动室及活动内容进行了优化和完善。同时，结合郭家村的实际情况，认真开展脱贫攻坚工作，积极推动脱贫各项任务快速推进。一是组织包扶干部深入贫困户家进行大走访，对贫困户信息数据再核查，对脱贫政策再宣传。对照核查结果，完成全村贫困户数据信息补正及贫困户精准帮扶措施一览表填写工作。二是组织贫困户进行了农村实用技术、家政服务、安全生产等劳动技能培训，其中6人取得了培训合格证书。三是全面排查了全村的住房安全，发现C类危房19户，D类危房1户，对其进行了登记造册。并且，完成了6户易地搬迁房屋装修、5户C级危房改造、1户D级危房重建等工作。四是组织实施饮水安全工程，现已建成一百立方米饮水池一座，并铺设一千余米供水管网。五是组织召开村民大会，根据《农村集体经济组织成员身份界定办法》的文件精神，结合本村实际情况，出台了郭家村集体经济组织成员身份界定办法。注册成立商洛市凤雏实业有限公司，推动村集体经济快速健康发展。六是积极推动企业扶贫，促使36户贫困户与陕西君威公司签订务工协议，贫困户在君威公司务工达到65人次，累计发放工资6500元，为贫困户增收提供了进一步保障。

五是促进工业经济高质量发展。为促进商洛工业发展，我积极参与博士团工业项目专题调研活动，通过八天时间对商洛市六县两区的工业情况进行了全面调研。通过此次调研活动，对商洛市的工业情况进行了深入分析、精准研判，结合商洛本地的资源优势、工业现状及发展战略，为我市工业发展提出了3点建议，并策划撰写了《商洛市大数据中心项目》等5个特色明显、科技含量高、市场前景好的工业项目，为我市工业发展建言献策。同时，根据高新区“开放创新引领绿色发展”的战略定位，本人在园区积极开展科技研发、成果转化、项目申报等工作。与中国移动商洛分公司对接，指导推进秦岭云数据中心项目的建设。与中国电信商洛分公司对接，开展智慧园区项目的前期准备工作。到安徽合肥参加“第六届中国陆港发展建设峰会”，了解智慧物流枢纽的建设情况，为园区下一步陆港口岸建设学习经验。

六是确保信访维稳工作有序开展。根据商洛市信联办的统一安排，高新区党工委分别在6月份和9月份委派我到西安和北京，开展中央扫黑除恶督导组驻陕期间的信访维稳工作以及中华人民共和国成立70周年庆典的信访维稳工作。作为工作组组长，我对高新区社区管理局以及公安分局在驻地的人员力量进行了统一安排部署，每日对汽车站、火车站、机场等重点地区开展排查工作。同时，制定详细预案，确保突发事件发生时能稳妥处置。并且每天召开小组成员会议，对当天情况进行研判、对信访维稳条例进行学习，保证信访工作有序开展。并且，每天与园区的信访维稳值守人员进行沟通，及时掌握上访动态，对重点上访人员做到全程稳控。通过与高新区各部门的通力合作，在中央扫黑除恶督导组驻陕期间，商洛高新区实现了“零”上访，该成绩是商洛市六县两区中最好的。在中华人民共和国成立70周年庆典期间，高新区则实现了市委、市政府提出的无非访、无滞留、无事故、无倒流、无违纪的工作目标。

七是将督导检查工作落到实处。根据商洛市委的安排部署，由我任市第四督查组组长，带队对镇安、柞水两县基层党建、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作进行明察暗访。督察组采取不事先通知、不打招呼、直接暗访的形式，花费两周的时间，检查了镇安县4个镇办和14个村、柞水县3个镇办和9个村的相关工作开展情况。对市派驻村工作队，采取检查驻村签到册及日志、访谈提问第一书记和驻村工作队员、在镇主要领导和村“两委”干部中进行满意度测评、实地查看驻村工作队帮扶成效等方式进行调查；对软弱涣散党组织所在村和镇办，采取查看台账资料、与镇主要领导及村“两委”班子座谈的方式进行调查；对中央扫黑除恶移交线索处理以及职务与职级并行等工作，采取查看镇办和县委组织部相关资料，与相关部门负责人座谈等方式进行调查；对清理借调干部工作，采取核对借调干部的文件手续，与借调干部本人面谈等方式进行调查。通过此次督导检查工作，促进了镇安、柞水两县2019年重点工作的落实，确保了我市基层党建、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作的有序推进。

三、严守纪律，牢固树立良好形象

一是认真进行学习教育。始终把学以自励、学以自警、学以自醒做为目标，不断加强政治理论、党风廉政及作风建设等方面的学习，一年以来，本人认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，注重以党内法规严格要求自己，切实筑牢自己遵守党规党纪的思想防线，特别是深入学习了习近平总书记关于党风廉政建设方面的重要讲话，从思想深处筑牢拒腐防变的坚强堡垒。

二是严格落实主体责任。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好协管的科经局等部门的党风廉政建设工作，切实做到发现问题及时提醒，加强教育，警钟长鸣，防微杜渐，努力营造风清气正的政治生态环境。

三是自觉遵守清正廉洁的要求。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，自觉遵守党的“六大纪律”以及公务用车和办公用房管理等各项廉洁自律规定。严格贯彻落实中央八项规定精神，日常生活勤俭节约、自然质朴，自觉接受群众监督，做到干净做事，清白做人。同时，严格对身边工作人员和家人亲属的教育管理，没有发生违规违纪的问题。

在今后的工作中，我将在高新区党工委、管委会的领导下，在广大干部职工的监督下，不忘初心、牢记使命，进一步加强党性修养，牢固树立四个意识，认真扎实的开展工作，为高新区高质量发展出谋划策、为商洛社会经济发展贡献力量。