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商洛市2020年1-2月全市经济运行情况分析
索 引 号 01606072-9-03_F/2020-0318001 发布机构 市政府办
公开目录 统计数据 发布日期 2020-03-18 00:00
名  称 商洛市2020年1-2月全市经济运行情况分析

1-2月,由于受新型冠状病毒肺炎疫情的影响,全市工业生产大幅下降,固定资产投资断崖式下跌,消费市场疲软,财政收入难度加大,金融存贷稳定增加。多项指标大幅下滑,经济下行压力因疫情而进一步加大。

一、1-2月经济运行情况

工业生产大幅下降,停产企业较多。1-2月,全市规模以上工业实现工业总产值99.36亿元,下降43.2%,实现工业增加值23.36亿元,下降43.1%。289户规模企业中180户企业停产。

投资断崖式下跌,三次产业全面下降。受疫情影响, 1-2月完成投资同比下降58.5%,其中:国有投资及民间投资增速均呈现腰斩,国有投资同比下降60.5%,民间投资同比下降59.1%。三次产业全面大幅下降,一二三产增速分别下降78%、55.5%和56.7%。房地产投资出现负增长,下降8.1%,商品房销售面积下降76.4%。

市场消费减少,服务市场严重受阻。1-2月,全市限额以上企业实现消费品零售总额5.55亿元,下降35.8%。2月份旅游景点全部关停。截至2月底,全市旅游接待129.31万人次,旅游收入5.17亿元,同比分别下降81.67%和87.36%。

财政收入下降,金融运行良好。1-2月,全市财政总收入完成6.26亿元,下降36.4%,地方财政收入完成2.95亿元,下降36.2%,全市公共预算支出29.56亿元,下降17.2%。截止2月底,全市金融机构存款余额1175.08亿元,增长7.0%,其中住户存款869.41亿元,增长10.5%;贷款余额581.06亿元,增长12.0%,其中中长期贷款393.89亿元,增长13.6%。

二、存在问题

(一)工业复工复产难度加大。截止2月底网报情况看,全市规上工业企业293户(在库企业289户,电力企业4户),有7户退库保留基数企业,已生产企业106户,180户企业未生产,复产率仅为36.2%。主要原因:一是受疫情冲击,原材料供应不足,产品销售市场不畅,库存产品积压,难以恢复生产。上下游之间原材料供应、产品销售等均受影响,同时已复工复产企业原料购进及产品外销物流不畅,导致企业无法满负荷生产;二是工业企业流动资金短缺。融资难、融资贵的问题仍然存在,受疫情影响,市场未开放需求大幅度下滑,应收账款回笼难;三是企业员工特别是技术人员返程难。部分企业外地员工及技术人员受疫情管控影响,暂时难以返岗,导致复工率低,部分企业存在用工不足,关键岗位人才缺乏。

(二)投资施工项目少,进度缓慢。一是受疫情影响部分项目不能正常施工。1-2月在库项目中,“本年投资”为零的项目有79个;二是项目储备不足。1-2月施工项目个数301个,同比下降36.8%,施工项目计划总投资同比下降23.8%,其中亿元以上施工项目个数174个,同比下降30.4%,计划总投资同比下降22.8%;三是项目进度缓慢。截至3月6日全市380个续建项目中只有71个项目开工,开工率仅为 18.7%。

(三)受疫情影响,商贸企业数据普遍下降。今年年初,由于受疫情的影响,商贸企业停产,消费市场受阻,推动经济发展力度减弱。一是从2月的监测的情况看,批发和零售业下降单位共69家,其中下降40%以上的有47家。住宿和餐饮业下降单位共44家,其中下降40%以上的有32家。商贸零上报企业数偏多;二是全市批零住餐平台企业(单位)266家(包含大个体),剔除11家未报数企业和19家带数留库企业,实际报数企业236家,2月当月零上报的贸易企业(单位)共140家,占剔除后限上贸易企业(单位)的59.3%。其中,批发和零售业零上报企业(单位)75家,住宿和餐饮业企业(单位)零售上报65家;三是在限上商品类值中,27类商品销售全部下降,下降幅度均处在30%—60%之间。

三、建议对策

从当前2月份主要数据和现象分析来看,本次疫情引起经济短期受阻,无疑对2020年一季度或至二季度经济增速造成影响,导致经济增速继续放缓,低于季度预期。但从综合看,疫情的影响是短期的,当前疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制,各地的防范形势已经逐步向好。不会改变疫情后恢复性、积极性、创新性加快弥补损失的动力、决心和信心,不会改变经济企稳和转型升级的趋势,从长期看经济运行依然稳中向好持续发展。

(一)强抓工业复产。认真落实省市复工复产各项政策,尽快出台适合本地的相关措施,帮助企业解决用工、资金、原料、销售、保障等困难,加快复工复产步伐,力争早日实现全面复产。相关部门和县区尽快出台支持县域企业发展若干措施,从融资服务、信息建设、人才引进、资金奖补、环境保障、手续办理等方面为企业做好服务,帮扶企业共渡难关。同时也要做好复产企业的疫情防控工作,做好企业复工复产人员的交通、生活等方面的服务工作。

(二)狠抓项目开工。一是加快重点项目建设进度。开足马力抓进度,实行重点项目复工、开工台帐管理,明确时间节点,推进措施和责任主体,切实解决项目建设相关的道路畅通、市政配套、资金落实等问题;二是加速项目网上审批进度,加快新建项目开工建设。优化投资审批服务,充分发挥投资项目在线审批监管平台作用,全面推行网上收件、网上审批和网上出件,为项目单位提供快捷优质服务;三是发挥好政府投资引导作用,确保项目建设进度不受影响。

(三)紧抓消费市场。一是抓紧协助未复工企业尽快恢复经营。截止3月11日复工复产问卷调查结果看,还有80家左右的企业未复工,商务部门尽快掌握企业未复工原因,针对问题,精准解决,早日实现复工;二是对已复工的龙头企业加强监测,关注企业的经营情况,及时协助企业解决有关问题,努力实现龙头企业对全市经济的支援作用。

(四)部门密切配合。尽快落实中省相关政策和措施,在特殊时期更要发挥好各主管部门的职责,有序推进低风险地区复工复产。加强相关部门在疫情期间对主要指标进行监测、预警,同时加强上下协调、对接沟通,逐步促进各项工作有序开展,推进经济稳步发展。

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