2019年，在内外部多重因素的影响下，经济下行压力持续加大，对经济社会的各行各业发展提出了巨大的挑战。批零住餐这些传统服务业企业适应市场、调整策略、务实苦干、在夯实基础的同时，实现提质增效，消费市场稳定增长。

一、消费品市场运行基本情况

（一）从总体情况看，消费品市场稳定增长

2019年社会消费品零售额实现230.67亿元，同比增长7.3%，其中，限额以上消费品零售额实现59.38亿元，同比增长2.5%。

（二）从经营地域看，乡村消费能力不断提高，城镇消费仍是消费的主力军

全市城镇实现消费品零售总额172.64亿元，同比增长6.5%，其中，城区实现消费品零售额42.94亿元，同比增长5.2%；乡村实现消费品零售总额58.02亿元，同比增长9.7%。全年四个季度乡村占全社会的比重分别为22.9%、24.3%、24.5%、25.2%，可见，乡村的消费能力不断提高。虽然乡村的消费能力在不断提高，但城镇消费仍是消费的主力军。

（三）从消费形态看，餐饮收入增速高于商品零售增速

全市实现餐饮收入25.63亿元，同比增长11.1%；商品零售额实现205.03亿元，增长6.9%。餐饮收入占社会消费品零售额的比重为11.1%，商品零售占社会消费品零售额的比重为88.9%，商品零售是消费市场的基础。

（四）从商品类别看，基本生活类商品需求保持稳定增长，与住房相关的商品类别依然呈下降趋势

粮油、食品类商品同比增长12.9%，饮料类商品同比增长26.7%，烟酒类商品同比增长19.9%，服装类商品同比增长17.3%，石油及制品类同比增长2.3%。与住房相关的家具类商品同比下降5.5%、家电类商品同比下降3.1%、建筑及装潢材料类商品同比下降6.5%。

限上企业商品类值表（2019年）

（五）从流通领域看，批零住餐行业发展均衡，餐饮业增长速度略高于其他行业

批发业销售额完成146.3亿元，同比增长9.8%；零售业销售额完成237.4亿元，同比增长7.5%；住宿业实现营业额8.7亿元，同比增长8.7%；餐饮业实现营业额42.2亿元，同比增长13.3%。餐饮业的增长速度略高于其他行业。

二、消费品市场的运行特点及存在的问题

（一）限额以上单位增速放缓，限上社会消费品零售额呈逐月下降趋势

从限额以上社会消费品零售额的情况看，虽然总量增长，但同比增速逐月回落。

（二）从限额以上单位监测情况看，重点监测企业增势平稳，小微企业抗风险能力差

通过对全市零售额超过5000万的批发、零售企业和零售额超过500万的住宿、餐饮企业进行重点监测，结果显示，43家重点监测企业的经营情况普遍较好，个别企业增速下降。总体上看，重点监测企业的增势保持平稳。从小微企业的监测情况看，小微企业总体情况还是好的，呈增长的企业数超过半数以上，但是增长幅度明显低于去年；增速下降的企业从规模看，90%都是小微企业，由此可见，小微企业受经营环境的影响程度还是比较大的，对于经营风险的承受能力还是比大中型企业差。

（三）汽车消费进入低速增长期，消费品市场没有新的消费热点刺激，消费品市场动力不足。

从全市汽车销售情况看，逐月呈负增长态势，全市申请退出的限上企业中６家都是新车销售的企业。退出的6家中有3家企业是市级代理，市级代理的退出直接影响到县级经销商的销售，导致汽车消费对消费品市场的支撑作用减弱。

从全市的消费品市场看，一直没有形成新的消费热点，消费品市场缺乏高速增长的拉动力。

（四）大型连锁企业的入驻，在提升我市消费品位的同时，也分流了我市的消费市场，影响了本地企业的发展

随着居民收入的增长，消费观念的变化，人们都追求更舒适、品位更高的商品消费，招商引资落地的华润万家、永辉超市、万达购物广场等企业提供了高品质的商品，商质量的服务，满足了人们对美好生活的需要，所以人们休闲、购物更多的是选择这几家企业，分割了家都超市、永兴超市这类本土企业的市场份额。所以这类大企业的入驻，提升人们生活品质的同时也对本地企业发展形成冲击。

（五）企业经营者经营压力较大，对未来预期不乐观

从对行业景气调查的结果看，一是批发零售企业的四季度销售额受销量萎缩影响下滑严重，企业盈利水平有所下降。71.4%的经营者反映四季度企业的盈利水平与三季度持平，有14%的经营者反映盈利水平低于三季度，住宿餐饮业有50%的经营者反映盈利水平有所下滑；二是企业经营者们普遍觉得存在一定的“用工难”问题，主要原因是求职者对薪酬的期望过高。60%以上经营者觉得目前企业最缺乏的是经营管理方面的人才；三是针对相关政策落实情况的调查中，42%的批发零售企业经营者认为享受到相关政策的帮助和支持，受益的方面33%来自于政府落实简政放权政策，50%来自于减税降费的政策落实，33%来自于“互联网”政策落实，还有33%来自于其他相关政策。住宿餐饮业企业经营者普遍感受到减税降费政策落实带来的利好；四是从对于未来企业经营的综合评价和未来经济形势预期看，71%以上的批零行业的经营者认为未来经济还是不活跃，而住餐行业的经营者却普遍不看好未来，所以在对未来投资计划上减少投资打算的企业占67%。

三、消费市场保持稳定发展的对策及建议

（一）继续提高居民收入水平，不断完善社会保障体系建设，释放城乡居民的消费潜力

消费能力的强弱主要取决于收入水平的高低，从全省的收入情况看，我市的全体居民人均可支配收入处于全省最末位，收入不高是制约我市消费市场发展的主要因素之一。政府要加强宏观调控，完善分配制度，促进收入分配公平，统筹区域和城乡协调发展，不断完善社会保障体系，释放城乡居民的消费潜力，提高社会总体消费水平，提升居民的消费信心。

（二）政府政策扶持，激励企业开拓创新，不断增强本地企业的市场竞争力

环境越是艰难越是对企业的考验，无法逆流而上的快速转型的企业将淹没于大浪淘沙中。高度互联互通的社会，给企业创新带来了严峻的挑战，数字化技术带来的颠覆性影响，新产品、新服务不断地在市场涌现，对企业而言既是机遇，又是挑战，融合发展、跨界竞争，创新就显得更加重要。企业要从理念、管理、产品、技术及营销等方面入手进行创新，使企业发展目标和方向符合市场经济的需求和社会发展的要求。政府应出台相关领域、环节的扶持政策，不断创造有利于本地企业创新的政策环境，激励企业开拓创新，提高企业市场竞争力。

（三）针对企业关心的问题精准施策，为企业扩大发展创造良好的营商环境

企业在发展的过程中存在多种问题，一是“用人难”的问题。针对这一问题，政府应加大对教育事业的投入，同时做好筑巢引凤，以开放的人才政策吸引有关领域的优秀人才来商发展，加强管理人才的引进和培养，为企业良性发展提供人才保障。二是“融资难”问题。2019年以来，从中央高层到相关金融监管部门，均明确要着力解决小微企业融资难融资贵的问题。与此同时，一些相关的政策也接连出台，但从企业受惠的实际情况看，多数企业还是难以享受到政策福利。政府应做好金融企业与小微企业的“媒人”，帮助小微企业解决这一难题。

政府要做好企业的“服务员”，不断提高服务质量，帮助企业解决发展中遇到的难题；不断优化营商环境，政府搭台，企业唱戏，共同努力实现我市经济高质量发展。(商洛市统计局 唐琰)