现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，全区上下奋勇拼搏、以干克难，全力以赴抓项目、稳增长、促发展，优生态、惠民生、保稳定，经济社会高质量发展迈出新的坚实步伐。全区生产总值增长4.6%，固定资产投资增长21.8%，社会消费品零售总额增长4.8%，一般公共预算收入增长5.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.3%，经济运行稳中有进、进中向好。

这一年，我们以赛兴城、以赛惠民，赛事流量有效转化为经济增量。倾力打造“国际排球之城 中国赛事名城”，成功举办2024国际沙排U19世锦赛，被《人民日报》、新华社、央视等40余家媒体现场直播及报道，传播量超过3.5亿次，带动中心城区住宿、餐饮、商超销售额分别增长150%、20%、15%以上，城市知名度和美誉度大幅提升，让世界在商洛看到了美丽中国。

这一年，我们市区一体、治管并举，中心城市“面子”更靓、“里子”更美。率先全市开展中心城区居民小区环境整治，下硬茬、出实招，破难题、提质效，小区面貌焕然一新。创新推行社区物业服务管理“4+5”模式，构建物业服务“1+20”体系，建成商洛市社区智慧化物业服务指挥中心，中心城区401个小区物业服务、智能管理实现全覆盖，市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

这一年，我们逐绿而行、向绿而兴，绿水青山“高颜值”转化为金山银山“高价值”。依托好山、好水、好空气等生态优势，构建生态产品价值实现快速转化机制，核算GEP总价值206.71亿元、张峪沟VEP价值3.42亿元，发放“生态贷”5.67亿元，做法被央视《焦点访谈》专题报道。秦岭峡口红叶、熊耳晚霞、戴云山云海被评为全国天气气候景观观赏地。第二届陕西省“8·15全国生态日”活动在商州举办。商州区被生态环境部列入2024年国家环境健康管理试点县（区）。

这一年，我们抗洪战汛、共克时艰，充分彰显了广大党员干部的勇毅担当。面对“7·19”特大暴雨洪涝灾害，区委、区政府迅速组织干部群众抢险救灾，与洪水作战、同时间赛跑，受灾村电力、通信、道路5日内全部抢通，30795名受灾群众第一时间妥善安置。在全市率先出台灾后恢复重建“1+13”工作方案和灾后重建专项规划，实施灾后重建项目44个，修复水毁道路35公里、河堤28.6公里、农田7010亩，实施倒损农房危房改造及避险搬迁安置527户，以广大党员干部的“硬作风”，坚决守护了人民群众生命财产安全。

一年来，主要做了以下工作：

（一）坚持项目为王，发展动能更加强劲。115个年度重点项目全部开工建设，完成固定资产投资63.8亿元、增速全市第一。西十高铁商洛西站主体封顶、肖岭隧道全线贯通，高铁康养新城加快建设。东勋新材、新维视光电显示等32个项目建成投产，电厂二期、浙交秦新矿业等省市重点项目顺利推进。争取政策性投资项目45个，下达资金4.54亿元。建立“456+X”招商机制，全年签约项目48个，签约资金59.2亿元，使用内资完成30亿元、同比增长175%。

（二）聚焦转型升级，产业发展提质提效。粮食总产量9.57万吨。食用菌产量1.08亿袋（瓶）、产值达10.5亿元。食品产学研示范基地项目主体建成。与国家数字渔业创新中心合作建成全省首个、规模最大的4.0版鱼菜共生绿色智慧渔业工厂并投产，全省渔业高质量发展现场会在商州召开。创新“三个四”模式推动民宿产业蓬勃发展，经验做法得到市政府主要领导批示肯定。东坡院子、北斗山居等一批精品民宿建成运营，带动家庭民宿110家，全市民宿建设现场会在商州召开。持续壮大新材料首位产业，陕西锌业年产8万吨锌基合金、延长氟硅2万吨无水氟化氢提质增效、比亚迪安全气囊三期、中聚达智能穿戴等项目建成投产。新增规上工业企业11家，规上工业总产值达180.05亿元、占全市47%。开展年货节、电商节、卖清凉等促消费活动100余场次，发放消费券200万元，带动居民消费1.1亿元。举办“春来早·游商州”等推介活动56场次，发布精品旅游线路10条，全年旅游综合收入42.53亿元、增长30.26%，入选全国2024旅游名城创新发展案例，获评2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区。

（三）突出共建共享，城市品质大幅提升。开展城市品质提升“十大行动”，改造老旧小区20个，创建示范街区10条，名人街小吃城焕新升级。深入推进居民小区环境整治，拆除乱搭乱建1726间1.1万平方米，新增停车位3180个，增设充电桩2835个，安装智能门禁226个，配备微型消防站276个，居民出行更便捷、生活更舒适，市民群众纷纷点赞。下茬化解历史遗留问题，完成343户、657套棚改居民回迁安置。商州群众运动公园建成投用，东龙山等城市公园新增直饮机、智能充电、城市书吧等公共设施120余处。常态化开展“一杯热茶温暖一座城”“爱心护学”等暖心服务，设置便民摊位637个，城市管理更加精细、更有温度。

（四）夯实“三农”基础，乡村振兴稳步推进。扎实做好防返贫动态监测和精准帮扶，消除致贫返贫风险1176户3680人。新改造农村土坯房3334户、厕所7.4万座，硬化连户路1094条66.5公里，创建秦岭山水乡村60个，培育“千万工程”示范村22个。培训乡村CEO279人，村集体经济收益10万元以下的村全部清零。创建文明村镇190个、“五美庭院”1850个。全省“千万工程”现场会、商洛市2024年中国农民丰收节主题活动在商州举行。

（五）持续涵养生态，绿水青山成色更足。深入开展秦岭“五乱”排查整治与违建“回头看”专项行动，10个省市台账问题完成销号。扎实推进大气污染防治，全年空气质量优良天数347天、同比增加13天。完成营造林5000亩，顺利通过全省低碳近零碳试点中期评估。王山沟河流域涉锑治理项目稳步推进。修复矿山2050亩，治理水土流失10.23万亩，丹江出境断面水质稳达Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

（六）深化改革创新，发展活力持续迸发。发布“容缺受理”事项148项，跨省市通办事项1085项，为中小企业减税降费1.8亿元，新增市场主体4007户。“五个到位”优化营商环境做法入选国务院减负办典型案例。纵深推进秦创原创新驱动平台建设三年行动，新增高新技术企业13家，入库科技型中小企业118家，完成技术合同成交额8337万元。众合森工智能家居出口乌兹别克斯坦，花想蜂文创产品进入阿联酋、日本等国际市场。

（七）致力改善民生，百姓福祉愈发殷实。民生支出34.96亿元，占一般公共预算支出的83.21%。城镇新增就业3234人，农村劳动力转移就业12.5万人。发放各类救助资金2.4亿元。出台推进教育高质量发展十条措施，高考一本上线率高于全市平均水平。全力推进“阳光招生”“多孩同校”做法在全市推广。率先全市实施“行走的医院”健康180项目，有效解决100个偏远山村群众看病难题。建成村级公益性公墓15处9230座，全市墓地治理现场会在商州召开，获评全省殡葬改革试点县（区）。新建镇级养老中心5个，改造敬老院8所，实施适老化改造416户。举办“周周有戏看”等主题活动986场，《量心尺》等文艺精品荣获省级奖项。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全区安全生产形势总体平稳。聚力打好基层治理“四大攻坚战”，举办法治宣讲活动780场次，化解信访积案132件、矛盾纠纷1563件，治安案件、刑事案件发案数分别下降17.1%、30.1%，社会大局和谐稳定。

各位代表！过去一年，我们持续巩固拓展主题教育成果，纵深推进党纪学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理市区人大代表议案建议226件、政协委员提案257件，办结率100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推行“无纸化办公”，政府系统召开会议次数减少5%，发文数量减少7%。坚持过紧日子，深化预算绩效管理，全年公务接待费用下降59.77%，公务用车费用减少30.31%，办公耗材支出缩减14.56%，机关能耗同比下降7.22%。整合检查考核事项28项，切实为基层干部松绑减负。建立“民生诉求闭环管理”机制，12345便民服务热线响应率100%，政府公信力持续提升。

同时，统计、审计、双拥、气象、供销、民族宗教、外事侨务、退役军人、机关事务、国防动员、史志档案、工会、共青团、妇女儿童、青少年、老龄、关工委、科协、红十字会、残疾人、慈善、电力、邮政、通信等各项工作也取得了新进展、呈现出新气象。

各位代表！过去一年，我们坚定信念、栉风沐雨，笃行不怠、竞进有为，中国式现代化商州实践迈上了新台阶、站在了新起点！这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中央和省市驻商各单位、人民解放军和武警部队官兵、公安民辅警、消防救援人员，向关心支持商州发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

发展永无止境，尤需自省自警。我们清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些短板和不足：一是经济发展基础还不牢固，投资体量大、产值税收高的项目较少，项目储备不多，发展后劲不足。二是产业结构不够合理，三产结构占比为10:25:65，工业依然是短板。限上商贸企业数量较少，市场活力不足，消费潜力仍未充分激发。三是财政收支矛盾突出，债务化解和风险处置还需持续加力。四是政府效能有待提高，少数干部担当作为和干事创业的精气神还需进一步提升。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的关键之年，做好政府各项工作意义重大。按照区委十九届八次全会部署，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会议部署、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议和市委五届七次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，持续深化“三个年”活动，聚焦打好“八场硬仗”，紧盯“一都四区”目标，聚力打好“四提攻坚战”、实现“六个做示范”，强化中心城区带动、工业转型强区、康养产业富民，持续壮大新材料、智能制造、文化旅游、绿色食品、建材家居五大产业集群，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写商州高质量发展、现代化建设新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.8％以上，规模以上工业增加值增长6％以上，固定资产投资增长10％以上，社会消费品零售总额增长6％以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5％和7.5％，力争地区生产总值、规上工业总产值双双突破200亿元。实际工作中，我们将尽最大努力争取更好结果。

重点抓好“九个坚定不移”：

（一）坚定不移扩内需、挖潜力，提振消费市场新活力

深入挖掘消费潜能。健全完善中心城区商业体系，加强农产品供应、物流配送，提升商品和服务下沉及农产品上行效率，让商流、物流、信息流、资金流充分流动。开展设备更新和汽车、家电、手机数码等消费品“以旧换新”活动，深入挖掘首发经济、首店经济、夜间经济、山地户外等多元化消费场景，加大商贸龙头企业和平台型企业引培力度，培育限上商贸企业10户以上。

大力发展赛事经济。坚持以赛兴城、以赛惠民，持续放大沙排U19世锦赛品牌效应，积极申办国际国内精品体育赛事，培育壮大区级体育平台公司，加快补齐体育基础设施短板。深化市区一体，联办或承办全国沙滩排球巡回赛等各类赛事20场次以上，力促更多的赛事“流量”转化为经济“增量”。

加快文旅融合发展。深化“文旅+百业”“百业+文旅”，提升产品供给能力，培育新的消费增长点。围绕“五一”、国庆假期和暑期等旅游旺季，精心策划特色文旅活动，办好“春来早·游商州”等系列主题活动。推动江山康养服务中心、江山小院4月底前建成运营，蟒岭绿道景区基础设施提升工程6月底前完成，金凤山公园创建3A级旅游景区。创新旅游场景和形式，积极发展研学旅游、银发经济，引导景区、商场等引入亲子乐园、手工坊等业态，提高文旅供给质量。加强与西安、武汉等相邻城市文旅合作，实现游客互送、资源互推。

（二）坚定不移抓项目、强招引，夯实经济发展新支撑

高水平谋划项目。按照“细化做实一年、谋划储备三年、规划布局五年”思路，紧盯国家“两重”“两新”政策方向及中长期国债投向，加大向上争取力度，认真谋划一批既能补短板、快见效的“打粮食”项目，又能强基础、增后劲的战略性项目，确保动态储备项目500个以上、总投资1000亿元以上。精心做好“十五五”规划及各行业专项规划编制。

高质量招引项目。做实招商引资“一把手”工程，主动适应新形势、新要求，深化“456+X”招商机制，聚焦五大产业集群和6条产业链，开展全员招商、以商招商、资本招商，各产业链招引链上企业不少于1家，年度签约项目20个以上，招商引资使用内资不少于15亿元，实际使用内资增长10%以上。

高效率建设项目。用好“六库两线一码”平台，强化领导包抓、专班推进、手续联办，扎实开展“进工地、到一线、解难题”活动，及时解决项目审批、用地、融资等难题。实施年度重点项目126个，年度投资90.6亿元，力促丹江流域EOD、年产40万吨沥青砼及热再生拌和站等重点项目开工建设，确保二季度开工90%以上，三季度全部开工，年底前全部纳统。

（三）坚定不移调结构、促升级，构建现代产业新体系

推动现代工业提级扩能。突出“链主”企业带动，推进五大产业集群上下游、左右链聚链成群、集群成势。坚持“一区多园”发展，深化“区区”融合，聚力打造新材料、智能制造2个百亿级产业集群，加快商洛化工产业园、电子科技产业园标准化厂房二期等项目建设，加快现代工业园区规划建设，保障商洛比亚迪576万车付安全气囊气体发生器项目顺利开工。培育规上工业企业5家以上。

推动特色农业提质增优。打造商州连翘（茶）、黑龙口豆腐干等特色农产品品牌，加快冷水鱼深加工等项目建设，争创全国渔业绿色循环示范基地。全年稳定发展食用菌1亿袋以上，种植中药材26.8万亩、连翘1万亩、烤烟3500亩，发展林下种植5000亩，认证绿色（有机）产品2个、特质农产品或名特优新产品至少1个。农林牧渔业总产值实现40.85亿元、增速3.5%以上。

推动康养产业提标扩面。着力打造百亿级康养产业集群，探索气候康养、森林康养、医药康养等新业态，实施27个康养产业项目，建成丹江宿集、莲花山景区等重点康养项目，区妇保院医养结合项目年底前建成投用。加快国家级全域森林康养试点区建设，打造国家级气象好产品，举办康养宣传推介活动，开发康养、文创产品，力争全区康养产业总产值突破100亿元。

（四）坚定不移抓更新、优治理，打造“四好”城市新样板

提升城市发展能级。积极迎接高铁时代，高铁一路、高铁十三路、站前广场、客运站等基础项目年底前建成，确保2026年西十高铁顺利通车。紧抓高铁发展机遇，围绕交通枢纽、核心商务、滨水商业、生态居住、康养旅游等核心定位，加强产业布局，强化高铁康养新城辐射带动作用，提升城市承载力。

完善基础设施配套。开展城市小微公共空间整治提升“九大行动”，推行“公园+”建管模式，因地制宜增设口袋公园、休闲空间、景观节点，提升公园经济价值，打造15分钟休闲圈。聚焦城市地下管网改造、燃气管道提升等，加快完善基础配套和服务功能，实施安居巷等老旧小区改造项目45个，推进大云寺周边环境提升和东街历史文化街区保护，加快贺咀片区棚改项目建设，全力保障环龟山城市绿道建设，完成西新棚改、行政中心北侧棚改、环城南路项目回迁安置，增强城市韧性。

加强城市精细管理。全面推进“四好”城市建设，巩固提升中心城区居民小区环境整治成果，用好小区物业服务管理“4+5”模式，推动环境整治向城中村延伸。谋划实施城市基础设施提升工程，推进城市治理体系和治理能力现代化建设，推行城市“大物管”市场化模式，持续开展中心城区防汛实战演练，全面排查城市安全隐患点。积极争创国家园林城市。

（五）坚定不移固根基、促振兴，绘就和美乡村新画卷

夯实粮食安全根基。压实耕地保护各级责任，严格落实耕地用途管控，依法纠正撂荒承包地、破坏耕地生产能力等行为，严控耕地“非农化”“非粮化”，稳妥有序推进耕地恢复，守牢耕地和永久基本农田保护红线。坚持稳面积、增单产两手发力，实施全域土地整治项目，新增耕地600亩，完成高标准农田建设年度任务，确保粮食播种面积稳定在40.4万亩以上、产量稳定在9.5万吨以上。完成储备粮轮换和增储任务。

加快建设和美乡村。以“千万工程”为引领，持续推进“干净商州”建设，创建市级以上“千万工程”示范村22个，打造和美乡村20个。实施农村饮水巩固提升工程15个，加快丹南城乡供水一体化项目前期工作。改造农村危房248户，新改建卫生厕所5000座。6月底前完成灾后恢复重建任务。全面整治提升人居环境，改善乡村基础条件，加快文明新风建设，推动乡村发展、建设、治理迈上新台阶。

促进农民稳定增收。加快防返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，做深“土特产”文章，持续打造“一镇一业”“一村一品”，积极培育新型农业经营主体，大力发展龙头企业、农民合作社和家庭农场，把更多农户镶嵌在产业链上。推进乡村CEO培训扩面增效，着力发展壮大新型农村集体经济。抓住产业、就业两个关键，加强针对性就业服务，加大劳务输转力度，全面落实就业保障政策，助力群众增收致富。

（六）坚定不移筑屏障、亮底色，做实生态文明新实践

筑牢秦岭保护屏障。坚持“双查”和快查快处工作机制，常态开展秦岭“五乱”问题排查整治，对破坏秦岭生态环境的行为“零容忍”。以更大力度推进问题整改，确保各级反馈问题按时彻底整改到位、清仓见底。积极推进耕地保护、秦岭中段水源涵养与生物多样性保护等生态修复工程，稳步提高森林植被覆盖率。通过新媒体平台、乡村广播等，全方位宣传秦岭保护法规与重要性，引导广大干部群众自觉当好秦岭生态卫士。

纵深推进污染防治。打好污染防治攻坚战，建立大气、水质、土壤智能化监测系统，推行扬尘污染治理长效巡查机制，加大工业废气排放深度治理，实施农村散煤综合治理项目，力争空气质量综合指数、优良天数稳居全省前列。深入开展丹江流域治理，抓好锑污染治理，强化土壤污染源头防治。持续巩固提升国家生态文明建设示范区创建成果，力争“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成功命名。

加快生态价值转换。积极推进生态产品价值核算，推动“丹江宿集”民宿、三岔河民宿及农业产业示范园2个VEP试点取得实效，谋划储备VEP项目不少于3个。立足区域特色，培育壮大生态农业，打造更多生态农产品知名品牌。加快生态旅游发展，打造乡村生态旅游精品线路，促进乡村生态旅游产业提质增效。创新绿色金融产品和服务，为生态产业发展提供资金支持。积极探索环境健康管理路径，做实国家环境健康管理试点工作。

（七）坚定不移破壁垒、促创新，激发深化改革新动能

深化重点领域改革。推进要素市场、财政金融、国资国企改革，加快闲置资产盘活，做大做强区级投融资平台。深化综合行政执法体制改革，加快行政执法权下放。着力提升行政审批和政务服务水平，抓好“高效办成一件事”改革，试行“一窗受理、现场审核、快速发件”服务流程。开展民营经济高质量发展七大行动，推动基础设施竞争领域向市场开放，鼓励民营企业敢干敢闯敢投。巩固深化全省营商环境创新示范区创建成果，争取入选省级以上营商环境典型案例2个以上。推进人才示范点、专家工作站、工程技术研究中心等平台建设和重点领域领军人才团队建设。落实支持小微企业融资协调机制，实施更大力度的减税降费，全年新增市场主体3000户以上。

加大科技创新驱动。推动科技成果“三项改革”进商州，稳步扩大同省内试点高校院所的合作，积极培育新质生产力。加快数字政府建设，做实智慧政务、智慧城管、智慧交通、智慧旅游等场景应用。大力发展数字产业，加强人工智能、AI算力等产业争引。以国飞无人机为引领，积极招引上下游企业，激发“低空经济”市场潜力。加强与西安交大等科研院校合作，保障西商科创生态康养园区落地建设。

扩大对外开放合作。深化“西商”融合，力促两地在园区、项目、教育、卫生、旅游、消费等领域深度合作，推动科技、人才、创投、资金等要素双向流动。深化苏陕、津陕协作，有序承接东部产业转移。深度融入共建“一带一路”大格局，支持汇宇科技、东勋新材等外贸企业发展，鼓励众合森工、供销兴茂、康城医药等企业“走出去”。

（八）坚定不移补短板、惠民生，开创幸福生活新体验

加强社会保障。全面落实就业优先政策，确保全区农村劳动力转移就业12万人以上，城镇新增就业3100人以上。强化“一老一小”服务保障，完善发展养老事业、养老产业政策机制，支持社会力量发展养老产业，完成特殊困难老年人家庭适老化改造273户。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。深化医保领域重点改革，开展“进销存管理规范年”活动。做好分层分类社会救助，加强重点人群救助供养，保障妇女儿童合法权益，健全残疾人关爱服务体系，积极发展公益慈善事业。

优化公共服务。推进国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区创建，完善学校教育教学质量评价办法，持续提升教育教学质量。巩固“阳光招生”成效，力促教育公平。第三小学综合楼9月投用，第三幼儿园年内建成。加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡发展，持续推进紧密型县域医共体建设和分级诊疗体系建设，提升基层医疗服务水平。做深做实健康180项目，争创省级健康县（区）。持续推进殡葬改革，区殡仪馆改建、区级公益性公墓建设项目年底前建成。

丰富文化供给。完善公共文化服务体系，加强非物质文化遗产保护利用。区综合文化服务中心年内建成。开展第四次全国文物普查，积极筹备参加第十一届陕西省艺术节，开展“周周有戏看”“送戏曲进村”等文化惠民活动不少于100场次。

（九）坚定不移防风险、守底线，筑牢安全稳定新防线

坚决守住安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域专项整治。严格落实食品安全“两个责任”，保障群众“舌尖上的安全”。健全自然灾害、突发事件风险预警和防控机制，提升应急管理体系和能力现代化水平。切实发挥气象防灾减灾作用，建设全市首个全球导航卫星系统气象观测站。

坚决防范化解风险隐患。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，落实一揽子化债方案，稳妥有序化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务。全面加强金融监管，严厉打击非法金融活动，守牢不发生系统性金融风险的底线。扎实做好“保交房”工作，保障城乡居民多样化改善性住房需求。

坚决筑牢社会治理防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，扎实开展“民情走访日”活动，打好基层治理“四大攻坚战”，有效破解基层治理难题。扎实开展“八五”普法，持续健全公共法律服务体系，深入推进常态化扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，确保社会安定、人民幸福，建设更高水平的平安商州、法治商州。

三、加强政府自身建设

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。加快县域经济高质量发展，任务艰巨、责任重大、挑战众多。政府系统必须以务实之举、接续之力、破局之势、奋进之为，躬身实干，勤政为民，努力创造无愧于时代与人民的辉煌业绩。

淬炼党性砺忠诚。把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢牢掌握意识形态工作的主动权，始终在政治、思想及行动上，同党中央保持高度一致，确保上级工作部署到哪里，政府行动就跟进到哪里，落实成效就体现到哪里。

依法行政优环境。严格遵守重大行政决策程序，推进行政执法改革，规范行政执法行为，提升依法行政水平。主动接受人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督。深化法律顾问制度，完善行政争议实质性化解机制，打造公平公正、公开透明的法治环境。

实干为民显担当。坚持“勤”字为先、“干”字当头、“实”字托底，把务实高效作为政府工作的生命线，坚持埋头苦干不懈怠、真抓实干不折腾，强力推动各项重点任务落地见效，确保“说一件、干一件、成一件”，以发展实效赢得群众认可、彰显政府担当。

廉洁自律守底线。坚定不移推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。牢固树立“过紧日子”思想，压减一切不必要的政府投资和行政开支，确保把有限资金用在刀刃上，做到花钱必问效、无效必问责，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

各位代表，九万里风鹏正举，谋发展正当其时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，立足首位争一流，矢志不渝抓落实，增强本领“高效干”，快马加鞭“加油干”，攻坚克难“下茬干”，廉洁自律“干净干”，统筹兼顾“协同干”，奋力推动商州高质量发展和现代化建设迈上新台阶、再创新辉煌！