各县区人民政府,商洛高新区(商丹园区)管委会,市政府各工作部门、事业机构:
为全面推进全市政务公开工作,按照《商洛市人民政府办公室关于进一步加强和规范政务公开工作的通知》(商政办发〔2022〕33号)要求和工作安排,市政务公开办近期对2022年度全市政务公开工作进行了考核测评。现将有关情况通报如下:
一、工作成效
从考核结果情况看,大部分单位能够紧扣要求,围绕市委、市政府中心工作,政务公开工作开展情况较好。主要体现在以下三个方面。
一是围绕中心工作,公开重点领域信息。持续做好扩大投资政策措施、各项减税降费政策、“十四五”规划、项目招投标、财政资金直达基层和经济发展数据等有关重点领域政府信息公开,引导稳定市场预期,方便群众和各市场主体应知尽知、应享尽享。
二是加强平台监管,提升政务公开效果。认真实施政府网站与政务新媒体“月检查季通报”常态化监管,规范政府网站开设“政府信息公开”平台和支持IPv6改造,完成市政府门户网站无障碍与适老化升级,加强政务新媒体建设运维备案管理,积极开展公开平台涉及错误表述、泄露个人信息专项排查整治,持续提高公开信息的安全性和准确性,不断提升政府信息公开与政务服务的可靠化和便利化水平。
三是加强公开专区建设,推进线上线下融合发展。结合市、县区政务服务大厅、档案馆、图书馆客观条件,加强政务公开专区(政府信息公开专区)建设,不断推进政务公开与政务服务、网上公开平台与线下实体大厅相互融合,配置计算机、打印机、复印机和公开资料展架等便民查阅浏览设施设备,不断提升公开专区服务能力,解决联系服务群众的“最后一公里”问题。
二、考核结果
按照《2022年全市政务公开工作任务分解与绩效评估指标》(商政办发〔2022〕33号附件2、3),并结合各县区、各部门报送的考核资料,逐项进行考核测评,结果如下。
(一)县区政府和商洛高新区(商丹园区)管委会考核结果
序号 | 县区政府名称 | 考核成绩 | 备 注 |
1 | 商南县政府 | 77.70 | 测评全部指标,考核成绩为原始得分,下同 |
2 | 洛南县政府 | 72.55 | |
3 | 柞水县政府 | 71.60 | |
4 | 商州区政府 | 64.55 | |
5 | 镇安县政府 | 61.64 | |
6 | 丹凤县政府 | 55.93 | |
7 | 山阳县政府 | 52.21 | |
8 | 商洛高新区(商丹园区)管委会 | 50 | 未报送考核资料;测评相关指标,考核成绩为换算值 |
(二)市政府各工作部门、事业机构考核结果
序号 | 部门名称 | 考核成绩 | 备 注 |
1 | 市农业农村局 | 85.10 | 测评相关指标,考核成绩为换算值,下同 |
2 | 市信访局 | 84.49 | |
3 | 市事务局 | 81.06 | |
4 | 市科技局 | 80.34 | |
5 | 市水利局 | 79.70 | |
6 | 市方志办 | 78.75 | |
7 | 市公积金中心 | 77.72 | |
8 | 市商务局 | 74.72 | |
9 | 市民政局 | 74.43 | |
10 | 市工信局 | 73.39 | |
11 | 市环境局 | 72.68 | |
12 | 市应急局 | 72.03 | |
13 | 市审计局 | 71.78 | |
14 | 市林业局 | 71.38 | |
15 | 市文旅局 | 70.59 | |
16 | 市人防办 | 69.49 | |
17 | 市财政局 | 67.10 | |
18 | 市退役军人局 | 66.34 | |
19 | 市公安局 | 66.17 | |
20 | 市市场监管局 | 65.26 | |
21 | 市体育局 | 62.70 | |
22 | 市人社局 | 62.69 | |
23 | 市政府研究中心 | 62.11 | |
24 | 市司法局 | 61.25 | |
25 | 市卫健委 | 60.73 | |
26 | 市招商服务中心 | 60.67 | |
27 | 市审批局 | 60.40 | |
28 | 市交通局 | 60.37 | |
29 | 市发改委 | 50 | 未报送考核资料;测评相关指标,考核成绩为换算值,下同 |
30 | 市教育局 | 50 | |
31 | 市资源局 | 50 | |
32 | 市住建局 | 50 | |
33 | 市城管局 | 50 | |
34 | 市统计局 | 50 | |
35 | 市医保局 | 50 | |
36 | 市乡村振兴局 | 50 | |
37 | 市供销社 | 50 | |
38 | 市城改中心 | 50 |
三、存在问题
从考核扣分项看,主要存在以下四方面问题。
一是政务公开工作重视不够。部分单位认识不到位,不重视政务公开工作,未认真学习贯彻落实《政府信息公开条例》有关规定,政府信息公开不全面,不按要求报送有关资料。
二是政府信息公开工作有待加强。部分单位未及时更新政府信息公开指南,未及时修订完善政务服务办事指南,重大建设项目、义务教育、医疗卫生等领域主动公开信息较少,政策解读形式和发布渠道较为单一,处理、答复公开申请不够规范。
三是政府信息资源管理和基层政务公开有待加强。执行政府信息公开属性源头标注制度和动态调整机制有待改进、提升,个别县区推进基层政务公开工作进展、成效不明显,未按要求公开有关领域基层政务公开标准目录,未严格按照标准目录公开相应业务信息。
四是公开平台建设有待更加规范。部分单位主办的政府网站办事服务栏目与政务服务网(一体化政务服务平台)发布的信息内容不一致,未规范开设政策栏目和行政规范性文件库,部分网站与政务新媒体在运行中存在严重错误表述、未及时更新等问题。
四、下一步改进措施
各县区、各部门要高度重视,切实按照党中央、国务院和省委、省政府有关政务公开工作部署以及市委、市政府有关工作安排,认真落实全市政府系统办公室主任会议精神,采取有效措施,明确工作人员,夯实工作责任,针对存在问题扎实整改,举一反三,切实提升政务公开工作质量和效果。
一是深入推进政务公开。着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。认真贯彻执行《基层政务公开工作指南》(GB/T 42418-2023)国家标准和《商洛市政务公开与政府信息公开制度》,健全完善本县区、本部门有关政务公开与政府信息公开工作制度和长效机制。
二是依法推进政府信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,认真学习贯彻落实《政府信息公开条例》规定,统筹把握公开与保密,严格保密审查,依法及时、全面准确公开政府信息,加强业务培训,积极推进依申请公开处理、答复的规范化标准化。
三是加强公开平台规范化建设。加强功能建设和内容建设,依托网站“政府信息公开”平台,规范开设“政策”栏目与“行政规范性文件”栏目,健全完善市、县区行政规范性文件库,抓紧完善政务服务栏目和办事指南内容,及时更新或转载发布权威信息,积极推进政府网站与政务新媒体规范化建设运维管理。
四是提升政策解读效果。从政策出台背景、依据、目的意义、新旧政策差异、适用范围等方面,制作更加全面、详尽、准确的解读内容。解读材料要充分运用政策问答、图表、漫画、影音频、在线访谈等多种形式,运用“网言网语”,以群众视角、用群众语言进行最接地气的解读,提升政策解读的可读性和传播效果。
五是使用好省监管平台。充分发挥陕西省政府网站与政务新媒体监管平台作用,加大问题监测、反馈和督办力度,坚持常态化监管检查通报,促进政府网站与政务新媒体健康规范安全可靠运行,为西商融合发展,全面推进“一都四区”建设和商洛高质量发展提供优良的网络环境和舆论氛围。
商洛市人民政府办公室
2023年4月10日
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