商洛市人民政府办公室关于印发行政许可事项市县区一体化划转承接清单的通知-商洛市人民政府

商洛市人民政府办公室关于印发行政许可事项市县区一体化划转承接清单的通知

索引号	szfb/2023-00958	文　　号	商政办函〔2023〕108号
公开目录	市政府办文件	发布日期	2023-10-16 16:57
发布机构	商洛市人民政府办公室
名　称	商洛市人民政府办公室关于印发行政许可事项市县区一体化划转承接清单的通知
时效		主题分类	文秘工作	文　　种	商政办函〔2023〕108号

各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府有关工作部门：

为进一步深化相对集中行政许可权改革，按照“应划尽划”要求建立完善明确统一的事项划转承接目录，确保辖区内市、县区两级划转承接事项上下对应、基本一致，现将《商洛市行政许可事项市县一体化划转承接清单》（以下简称《清单》）印发你们，并就贯彻落实工作通知如下。

一、加快划转承接步伐。根据《商洛市行政许可事项清单（2022年版）》和市级行政许可事项划转承接情况，市审改办以市本级已划转的264项事项为基础，采取目录事项（或子项）包含市审批局已承接事项的，则整目录纳入《清单》的方式，梳理编制了《商洛市行政许可事项市县一体化划转承接清单》，市、县区两级要对照《清单》全面梳理本层级本辖区事项划转承接情况，对《清单》内尚未划转的事项按照“应划尽划”原则，于11月10日前全部划转到位，确保市、县区两级划转承接事项上下对应、基本一致。

二、确保划转顺畅衔接。《清单》中涉及的事项，按目录在陕西省政务服务中控管理平台梳理最新子项，整目录划转至同级审批局实施集中审批。原审批部门在事项交接时，要一并移交开展审批服务工作所需的相关政策依据类文件、专网权限、制式证明（空白证书），以及划转事项的审批标准、办理流程、审批依据和实施规范等。市、县区审批局承接事项后，对所划转的行政许可事项履行审批职责，并对相关审批行为承担相应法律责任，设置一个月的过渡期，确保事项划转工作顺畅衔接。

三、保障运行平稳有序。根据省级政务服务事项库管理和省权责清单管理工作要求，要按照“一个目录事项（含全部子项）在一个区域层级只能有一个实施机关”的原则进行事项管理。纳入《清单》的事项，由市、县区审批局分别承接目录事项本层级全部子项（含动态新增的子项）。陕西省政务服务中控管理平台事项梳理过程中所有事项新增加的子项，由目录事项所在单位承接。前期已划转至市、县区审批局实施集中审批的行政许可事项保持现状继续运行。

四、持续优化服务效能。未划转至审批局实施集中审批事项一律进驻政务大厅办理，落实“三集中三到位”要求，确保大厅之外无审批。市、县区行政审批局要充分发挥事权集中优势推进集成高效审批，以优化流程、公开标准、规范审批为重点，不断探索创新审批服务模式，积极开展审管联动、并联审批、不见面审批等，实现办理环节、申请材料、审批时间持续压减，助推审批服务效能不断提高。

深化相对集中行政许可权改革是“三个年”活动的重要内容，各级各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，强化工作措施，确保全面落实。各县区和商洛高新区（商丹园区）要将《清单》事项划转承接情况于11月20日前报市审改办（联系人：刘军，联系电话：2866943，传真：2866563，邮箱：3257290659@qq.com）,事项划转文件一并报送。

附件：商洛市市县行政许可事项一体化事项清单

商洛市人民政府办公室

2023年10月16日

（此件公开发布）

附件

商洛市行政许可事项市县区一体化划转承接清单

（共35个主项，子项83项）

目录编码	目录名称	子项编码	子项名称	主管部门	序号	备注
00012313300Y	护士执业注册	000123133002	护士执业注册（设区的市级许可权限）	市卫健委	1
00012313300Y	护士执业注册	000123133003	护士执业注册（县级许可权限）	市卫健委	2
000123132000	外籍医师在华短期执业许可	000123132000	外籍医师在华短期执业许可	市卫健委	3
00012313100Y	母婴保健服务人员资格认定	000123131002	从事婚前医学检查的人员资格认定	市卫健委	4
00016900200Y	确有专长的中医医师执业注册	000169002003	确有专长的中医医师执业注册（县级权限）	市卫健委	5
00016900200Y	确有专长的中医医师执业注册	000169002002	确有专长的中医医师执业注册（设区的市级权限）	市卫健委	6
00012312700Y	医师执业注册	000123127002	医师执业注册（设区的市级许可权限）	市卫健委	7
00012312700Y	医师执业注册	000123127003	医师执业注册（县级许可权限）	市卫健委	8
000112104000	基层法律服务工作者执业核准	000112104000	基层法律服务工作者执业核准	市司法局	9
00012032800Y	种畜禽生产经营许可	000120328005	种畜禽生产经营许可（县级权限）	市农业农村局	10
00012032800Y	种畜禽生产经营许可	000120328004	种畜禽生产经营许可（设区的市级权限）	市农业农村局	11
00012035800Y	渔业船舶船员证书核发	000120358002	渔业船舶船员证书核发（设区的市级权限）	市农业农村局	12
00012035800Y	渔业船舶船员证书核发	000120358003	渔业船舶船员证书核发（县级权限）	市农业农村局	13
00018200200Y	电影放映单位设立审批	000182002004	设立点播影院审批	市委宣传部	14
		000182002003	设立电影放映单位审批	市委宣传部	15
		000182002002	设立外资点播影院审批	市委宣传部	16
		000182002001	设立外资电影放映单位审批	市委宣传部	17
00018200100Y	电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批	000182001004	省级行政区域内电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批	市委宣传部	18
00013912500Y	内部资料性出版物准印审批	000139125001	一次性内部资料性出版物准印审批	市委宣传部	19
00013912500Y	内部资料性出版物准印审批	000139125002	连续性内部资料性出版物准印审批	市委宣传部	20
00013912400Y	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	000139124002	包装装潢印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	市委宣传部	21
00013912400Y	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	000139124003	其他印刷品印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	市委宣传部	22
000139122000	音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批	000139122000	音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批	市委宣传部	23
00011823200Y	港口经营许可	000118232002	港口经营许可（设区的市级权限）	市交通局	24
00011823200Y	港口经营许可	000118232003	港口经营许可（县级权限）	市交通局	25
00011822700Y	国内水路运输经营许可	000118227004	省际普通货船运输、省内水路运输经营许可（设区的市级权限）	市交通局	26
00011711800Y	房地产开发企业资质核定	000117118003	房地产开发企业二级资质核定（设区的市级权限）	市住建局	27
00011710100Y	建筑业企业资质认定	000117101057	消防设施工程专业承包乙级资质认定	市住建局	28
		000117101054	防水防腐保温工程专业承包乙级资质认定	市住建局	29
		000117101053	模板脚手架专业承包资质认定	市住建局	30
		000117101047	建筑装修装饰工程专业承包乙级资质认定	市住建局	31
00011710900Y	建筑工程施工许可	000117109003	建筑工程施工许可（县级权限）	市住建局	32
00011710900Y	建筑工程施工许可	000117109002	建筑工程施工许可（设区的市级权限）	市住建局	33
00011513400Y	乡村建设规划许可	000115134003	乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设规划许可（设区的市级权限）	市资源局	34
		000115134004	农村村民住宅建设规划许可（设区的市级权限）	市资源局	35
		000115134005	乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设规划许可（县级权限）	市资源局	36
		000115134006	农村村民住宅建设规划许可（县级权限）	市资源局	37
00011513100Y	建设用地、临时建设用地规划许可	000115131002	建设用地规划许可（设区的市级权限）	市资源局	38
		000115131003	建设用地规划许可（县级权限）	市资源局	39
		000115131005	临时建设用地规划许可（设区的市级权限）	市资源局	40
		000115131006	临时建设用地规划许可（县级权限）	市资源局	41
00011512700Y	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	000115127001	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准（设区的市级权限）	市资源局	42
00011512700Y	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	000115127002	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准（县级权限）	市资源局	43
00010410100Y	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	000104101022	在非跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的水电站项目，以及跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下水电站项目核准（不含长江流域、市级权限）	市发改委	44
		000104101023	在非跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的水电站项目，以及跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下水电站项目核准（不含长江流域、县级权限）	市发改委	45
		000104101031	热电站（含自备电站，不含抽凝式燃煤热电）项目核准（市级权限）	市发改委	46
		000104101032	热电站（含自备电站，不含抽凝式燃煤热电）项目核准（县级权限）	市发改委	47
		000104101034	风电站项目核准（市级权限）	市发改委	48
		000104101035	风电站项目核准（县级权限）	市发改委	49
		000104101040	非跨境、跨省（区、市）干线输油管网（不含油田集输管网）项目核准（市级权限）	市发改委	50
		000104101041	非跨境、跨省（区、市）干线输油管网（不含油田集输管网）项目核准（县级权限）	市发改委	51
		000104101044	非跨境、跨省（区、市）干线输气管网（不含油气田集输管网）项目核准（市级权限）	市发改委	52
		000104101045	非跨境、跨省（区、市）干线输气管网（不含油气田集输管网）项目核准（县级权限）	市发改委	53
		000104101070	非跨境的其他独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准	市发改委	54
610131003000	食品小作坊生产许可	610131003000	食品小作坊生产许可	市市场监管局	55
61013100100Y	小餐饮经营许可	610131001001	开办	市市场监管局	56
		610131001002	变更	市市场监管局	57
		610131001003	延续	市市场监管局	58
		610131001006	注销	市市场监管局	59
000131129000	农民专业合作社登记注册	000131129000	农民专业合作社登记注册	市市场监管局	60
000131128000	个体工商户登记注册	000131128000	个体工商户登记注册	市市场监管局	61
00013112700Y	企业登记注册	000131127003	公司登记注册（设区的市级权限）	市市场监管局	62
		000131127004	公司登记注册（县级权限）	市市场监管局	63
		000131127007	非公司企业法人登记注册（设区的市级限）	市市场监管局	64
		000131127008	非公司企业法人登记注册（县级权限）	市市场监管局	65
		000131127010	合伙企业登记注册（设区的市级权限）	市市场监管局	66
		000131127011	合伙企业登记注册（县级权限）	市市场监管局	67
		000131127012	个人独资企业登记注册（设区的市级权限）	市市场监管局	68
		000131127013	个人独资企业登记注册（县级权限）	市市场监管局	69
00013111000Y	特种设备使用登记	000131110002	特种设备使用登记（设区的市级权限）	市市场监管局	70
00013110400Y	食品经营许可	000131104002	食品经营许可（设区的市级权限）	市市场监管局	71
00013110400Y	食品经营许可	000131104003	食品经营许可（县级权限）	市市场监管局	72
00013110300Y	食品添加剂生产许可	000131103002	食品添加剂生产许可（设区的市级权限）	市市场监管局	73
00013110300Y	食品添加剂生产许可	000131103003	食品添加剂生产许可（县级权限）	市市场监管局	74
00013110200Y	食品生产许可	000131102002	食品生产许可（设区的市级权限）	市市场监管局	75
00013110200Y	食品生产许可	000131102003	食品生产许可（县级权限）	市市场监管局	76
000121103000	成品油零售经营资格审批	000121103000	成品油零售经营资格审批	市商务局	77
00011110300Y	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	000111103003	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准（设区的市级权限）	市民政局	78
00011110300Y	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	000111103004	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准（县级权限）	市民政局	79
00011110100Y	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	000111101004	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准（县级权限）	市民政局	80
00011110100Y	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	000111101003	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准（设区的市级权限）	市民政局	81
00016420100Y	林草种子生产经营许可证核发	000164201004	普通林草种子生产经营许可证核发（设区的市级权限）	市林业局	82
00016420100Y	林草种子生产经营许可证核发	000164201005	普通林草种子生产经营许可证核发（县级权限）	市林业局	83

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