各县区人民政府，市政府各工作部门、事业机构：

为深入贯彻中央农村工作会议精神、中央一号文件和省委、市委农村工作会议部署，落实《陕西省人民政府办公厅关于切实抓好2025年粮油生产工作的通知》（陕政办函〔2025〕16号）要求，扎实做好全市粮油生产工作，确保全年粮油稳产增产，现就有关事项通知如下。

一、稳定粮油面积，筑牢产量根基

各县区、各部门单位要坚决扛稳扛牢保障国家粮食安全重任，坚持党政同责，认真对标下达的年度粮油面积、产量目标任务，结合实际，分季节、分茬口、分作物细化到镇、村，落实到具体地块，确保全市粮食播种面积238万亩，全年粮油生产任务保质保量完成。要稳步推进大豆油料扩种，坚持大豆净作和复合种植两手抓，积极在撂荒地、果园、新修建农田等土地上种植大豆，推广高油高产大豆品种和先进适用农机，因地制宜优化带状复合种植技术体系，狠抓关键环节管理措施落实，探索高产技术，确保取得实效。在适宜区域大力发展花生、油葵、芝麻等特色油料，稳步推广核桃、油茶等木本油料种植。加强冬油菜生产管理，科学开展水肥调控，全面落实“一促四防”措施，全力保障丰产丰收。

二、强化技术支撑，提升作物单产

坚持以“优化作物结构、扩大实施范围”为方向，推进粮油作物单产提升行动，力争全市粮食单产达到215公斤/亩。加大玉米“增密度”高产集成、大豆“良种匀苗增粒”技术推广力度，落实马铃薯“两增一防”（增密度、增钾肥、防晚疫病）等关键技术。按照“布局集中连片、技术集成覆盖、政策跟进聚焦、整县整镇推进”原则，聚合各类项目资源，开展“三主融合”（品种、技术、农机）高产田建设，推进“五良”（良田、良种、良机、良法、良制）协同，确保小麦绿色丰产、玉米增密度、大豆良种匀苗增粒等各项高产集成技术推广面积达到59万亩以上，做到作物均衡增产，带动大面积单产提升。突出主要作物，紧盯优质高产、密植矮化、抗旱抗病等特性，优化品种布局指导意见，加快育种创新，开展示范展示，扩大骨干品种推广面积。用好农机购置补贴等政策，集成配置玉米“5335”播种机、大豆联合收割机、水肥一体化灌溉等机械装备，提高机械化配套率。

三、推进良田建设，提高粮食产能

严格落实“一张图”管理要求，坚持新建与改造并重，按照“先易后难、粮食优先”原则，以“一平、两通、三提升”为基本标准，以水定田、分类施策，集中连片推进高标准农田建设，确保全年完成6万亩建设任务。要深入推进农业节水行动，在商州、洛南、商南等中型灌区县区实施“末级渠系+田间工程配套”节水改造和“四位一体”集雨补灌模式。持续实施耕地质量提升工程，重点推广测土配方施肥、水肥一体化、新型肥料施用等关键技术。建立健全耕地质量监测网络，定期开展地力评价，实现耕地质量动态管理。严格耕地种植用途管控，按照“清除存量、遏制增量”原则，加快推进撂荒地复耕复种，大力推广村集体组织代耕代种代管，优先发展粮油生产。

四、加强防灾减灾，保障生产安全

完善农业生产防灾减灾应急预案，重点防范春旱、“烂场雨”“秋淋”等气象灾害。建立农业农村、气象、应急、水利等部门协同联动机制，构建“监测—预警—防灾—救灾”全链条责任体系。加强灾害性天气监测预报，及时组织专家会商研判。分作物、分灾种制定抗灾救灾技术方案，组织农技人员下沉一线开展技术指导。动员群众落实各项防范措施，提升科学防灾减灾能力。加大救灾支持力度，做好救灾物资储备，提前落实防御措施，做好防灾准备。加强病虫害监测防治，以小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大病虫害为重点，采取定点监测与田间普查相结合的方式，充分利用田间监测设备，加密监测频次，定期组织会商研判，及时发布预报和防治指导意见。扎实推进小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等关键技术措施，加强组织实施和技术指导，落实好项目资金，最大限度降低灾害损失，保障粮食生产安全。

附件：2025年各县区粮油生产目标任务

商洛市人民政府办公室

2025年5月6日

（此件公开发布）

附件

2025年各县区粮油生产目标任务

                                                                                                                                                                                                                                                      单位：万亩、万吨