各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

元旦、春节即将来临，为进一步做好节日期间值守应急和安全稳定工作，根据省政府办公厅有关文件精神，结合我市实际，现就有关事项通知如下:

一、扎实做好应急值守工作。各县区、各部门要进一步强化责任意识，认真研究和安排“双节”、“两会”期间的应急值守工作，严格落实领导带班、专人值班制度，确保值守工作规范有序、信息报送及时准确、综合协调迅速高效。要坚决落实24小时值班制度，保持值班电话畅通；要加强值班力量，主要负责人要亲自带班，安排政治素质高、业务能力强、工作情况熟悉的人员值班。市政府将适时检查抽查，对脱岗、漏岗等问题，将予通报。

二、切实加强信息报送工作。各县区、各部门要严格执行突发事件信息2小时内报送市政府的规定，敏感事件和重大级别以上突发事件应立即报告、30分钟内书面报告。要密切关注网络舆情，畅通信息报送渠道，对涉及本辖区、本行业领域的突发事件信息和负面消息，要及时核实、及时报告。严格执行信息报送约谈制度，对迟报、谎报、漏报、瞒报的，市政府将约谈单位负责人，并全市通报批评；对造成重大影响和不良后果的，将依法追究相关人员责任。

三、全面开展隐患排查整治。各县区、各部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要针对冬季和节日特点，突出非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、建设施工、特种设备、消防等重点领域，商场、学校、医院等人员密集场所，大型群众性活动及党政机关、要害部门、关键部位，立即组织力量，全面开展安全隐患排查整治专项行动，有效防范和遏制各类生产安全事故发生。各县区、各部门主要负责同志要亲自研究、亲自安排、亲自带队开展检查。特别要加强供水、供电、供气、供暖、通讯等重要设施的安全防护，全力保障群众正常生产生活。公安部门要全面加强社会面管控，严防各类恶性案件发生。铁路、交通、旅游等部门要及早安排部署，采取有效措施，确保春运安全顺畅。

四、及时妥善处置突发事件。各县区、各部门要进一步完善属地为主、分级负责、条块结合、多方联动的应急指挥机制，切实做好各项应急准备工作。要健全完善各类突发事件应急处置预案，切实做好突发事件处置快速反应、果断处置，最大限度把事件影响和损害降低到最小程度。各级应急管理机构要拓宽信息渠道，加强信息研判，及时报告各类重大事件及处置情况，提出对策建议，协调调度应急资源，形成应对处置合力，确保事件得以及时有效处置。

五、切实加强信访维稳工作。要强化矛盾纠纷排查化解工作，各县区综治、维稳、公安、信访等相关部门要整合力量、完善机制，深入基层，全面开展排查，有针对性地做好思想疏导、政策解释、矛盾化解、人文关怀等工作，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把人员吸附在当地。当前特别要关注拖欠农民工工资、工队工程款等问题，确定专人协调解决。要进一步畅通信访渠道，充实接访力量，做好来访群众的引导梳理，及时办结群众信访事项。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强对重点人员和重点群体的稳控，逐人逐案落实稳控责任，确保重点人员、重点群体不失控。要及时妥善处置各类群体性聚集上访，严防群体性上访演化成群体性事件。

商洛市人民政府办公室

2016年12月22日