各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

为进一步推进政府网站普查整改工作，8月8日至11日，市政府抽调相关人员组成联合督查组，对市直部门49家政府网站建设管理和普查整改情况进行了现场督查，共下发整改通知49份，列出问题清单1269个，要求市直部门在规定时限内必须完成整改。8月17日市政府办按照40%的比例，抽查了市发改委、市科技局等16个市直部门网站的整改情况，8月22日对上次抽查的16个单位再次进行复查，发现一些部门网站仍然存在不整改等问题。为推动工作，狠抓落实，现将抽查情况通报如下：

一、市直部门被抽查的网站整改情况

本次共抽查了16家网站，分别是：市发改委、市科技局、市工信局、市审计局、市国土局、市规划局、市交通局、市水务局、市农业局、市林业局、市文广局、市卫计局、市食药局、市体育局、市扶贫局、市工商质监局。

（一）未整改的部门：市发改委、市科技局、市国土局、市交通局、市卫计局、市食药局、市工商质监局。

（二）整改不彻底的部门：市规划局（整改16个问题，2个问题未整改到位）、市审计局（整改14个问题，1个问题未整改到位）。

（三）整改基本到位部门：市林业局、市水务局、市农业局、市体育局、市文广局、市扶贫局、市工信局。

二、存在问题

（一）不重视。一些部门领导对网站建设及普查整改工作不重视，对存在的问题漠然置之，抓落实的少，支持管理的少，抓而不紧，执行不力。市发改委、市卫计局等部门至今没有拿出整改方案，市工商质监局“动态要闻类”栏目不更新已达到单项否决标准。

（二）不落实。市政府联合督查组对49家网站部分栏目进行了抽查，列出问题清单，并逐单位下发整改通知书，但截至8月22日抽查前，一些部门网站仍未采取有效措施，问题清单如同虚设，整改工作毫无进展，“四不”问题依然严重。

1.栏目不更新。在市政府办多次催促，下达问题清单及整改通知书后，市食药局网站仍有27个栏目不更新，市工商质监局网站有29个栏目不更新，市交通局网站“计划规划”栏目仍然5年8个月不更新，市国土局网站“行政收费”栏目表格无法下载，市发改委网站“办事指南”栏目“十要素”仍然不齐全，不整改，不落实，不作为。

2.空白栏目依然存在。部分网站普遍存在有栏目无内容的现象。市交通局普查整改工作不力，工作不认真，整改不到位，“网站办事”栏目下的“表格下载”、“文件规范”、“常识问答”、“收费项目”等，均为空白栏目，问题十分严重。

3.网站错链突出。市发改委网站有6个栏目空链，7个栏目链接不可用。部分网站栏目无法打开、图片不能显示、错链空链现象比较突出。

4.未按程序进行整改。一些部门整改不扎实，对少数存在问题的栏目简单进行合并撤销，未在政府网站普查系统内履行合并撤销相关程序，信息链接未及时更新，存在错报漏报现象。市规划局、市国土局等网站栏目撤销后，在普查系统内未进行及时更新填报信息，极易造成中、省抽查时出现“栏目无法打开”问题。

（三）不监管。网站建设缺乏有效管理，市政府各工作部门主要负责人履行网站建设管理第一责任人的职责，办公室主任履行网站建设管理直接责任人的职责，网站运维人员履行日常运行维护的职责，都没有从根本上落实，对网站存在的问题视而不管，建而不管，管而不为。一些网站没有专人管理，信息来源无保障，信息发布不规范，审核把关不到位。一些部门对网站整改是突击式完善，没有建立长效运维工作机制，未从根本上解决网站内容保障问题。市国土局网站“办事指南”栏目内容混乱，栏目内容和栏目名称不符。市科技局网站管理责任架空，对存在问题拒不整改，内容不更新，网站不管理，成为名副其实的“僵尸网站”。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识。各部门要严格按照国办发〔2015〕15号文件和商政办发〔2016〕72号文件要求，针对普查发现的问题举一反三，进一步查漏补缺，高度重视，狠抓落实，下茬整改，确保在第三季度国务院办公厅和省政府抽查中不出问题。

（二）持续做好自查整改。各单位要按照“谁建设、谁负责，谁主办、谁负责”和属地管理原则，做好本单位网站建设管理工作。要进一步加大检查整改力度，倒排工作时间，责任落实到人，任务具体到天，严格按照普查标准对网站存在的问题进行梳理自查，做到立查立改，不留死角。市直部门网站必须在8月底前整改到位。

（三）加大督促检查力度。各单位要强化工作措施，狠抓工作落实，层层传导压力，确保政府网站建设管理和内容保障工作达到普查要求。对问题不落实、整改不到位的单位，市政府将进行通报批评并严肃处理。

商洛市人民政府办公室

2016年 8月24日