各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

《工业稳产保增长县区考核奖惩办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

商洛市人民政府办公室

2015年7月10日

工业稳产保增长县区考核奖惩办法

为认真贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实市委常委会精神切实做好工业保产稳增长工作的意见》精神，建立健全县区工业经济月考核奖惩机制，强力推进我市工业经济快速发展，特制定本办法。

一、 考核对象

各县区人民政府

二、考核内容

以工业保产稳增长为目标，依据各县区全年工业发展主要目标任务完成情况，每月重点考核以下内容：规上工业总产值、规上工业增加值、成本费用利润率、产销率、纳规入统、工业固定资产投资、重点项目投资、工业集中区入园企业户数和中小企业孵化园标准化厂房建设情况。

三、计分标准

实行百分基础积分制考核，采用“分项计分，综合考核”的办法，每项指标均有基础分，视目标完成情况分别予以加分或扣分（不足一个百分点按比例保留小数点后1位计算得分，单项加分、扣分最多不超过该项目基础分的50%），按照综合得分多少依次排名。

1.规上工业总产值（25分）

完成月任务得基础分25分，未完成的按比例得分；每超全年任务平均进度1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。

2.规上工业增加值（25分）

完成月任务得基础分25分，未完成的按比例得分；每超全年任务平均进度1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分；增加值总量位居全市第一名、第二名、第三名的分别加5分、3分和1分；增加值增速居全市第一名、第二名、第三名的分别加5分、3分和1分。

3.成本费用利润率（10分）

达到年度下达任务得基础分10分，每超年度计划1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。

4.产销率（10分）

达到年度下达任务得基础分10分，每超年度计划1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。

5.企业纳规入统（10分）

完成全年任务得基础分10分，未完成的按比例得分，超额完成按比例加分。

6.工业固定资产投资（5分）

完成全年任务平均进度得基础分5分，每超1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。

7.市级重点项目投资（5分）

与全年任务平均进度持平得基础分5分，每超1个百分点加1分，每低1个百分点扣1分。

8.工业集中区入园企业户数（5分）

完成全年任务得基础分5分，未完成的按比例得分，超额完成按比例加分。

9.中小企业孵化园标准化厂房建设（5分）

对用于向企业租售的中小企业孵化园标准化厂房建设，完成全年任务得基础分5分，未完成的按比例得分，超额完成按比例加分。

四、组织实施

1.各县区工业经济发展主要指标实行月考核，按以上九项主要经济指标考核总分依次排名。考核工作具体由市工信局牵头，市统计局、财政局等部门配合组织实施并报市政府发文通报。

2.被考核县区因违法、违纪现象或“一票否决”现象被通报的，取消奖励资格。

3.在工业经济发展目标考核中，上报各项经济数据必须坚持实事求是的原则，对弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，取消荣誉称号，收回奖励，并通报批评。

4.本办法只适用对七县区工业经济指标的月考核。

五、考核奖励

对连续两个月排名第一的县区授予流动红旗，并由市政府给予十万元奖励，奖励资金从工业发展资金列支；对连续两个月排名倒数第一的县区，全市通报，给予黄牌警告，并启动行政问责。