各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

现将《商洛市2015年电子政务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

商洛市人民政府办公室

2015年3月18日

商洛市2015年电子政务工作要点

2015年，全市电子政务工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指引，以“两网（电子政务内、外网）、两站（政府网站、信用网站）、两平台（市、县区电子政务统一平台服务于市、县、镇、村四级区域）、一公开（推进政府信息公开）”为重点，以服务政务为核心,完善电子政务网络设施，全力推动电子政务应用，推进政府信息公开，强化门户网站建设管理，全面提高我市电子政务工作水平，促进阳光政府、效能政府、服务型政府建设。

一、强化电子政务顶层设计

1.贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）精神，建设与政府履职相适应的电子政务体系，建立完善各级政府横向协同、纵向联动，政府主导、社会参与的电子政务协调发展机制，促进商洛电子政务协调发展。

2.制定《商洛市电子政务“十三五”发展规划》，强化顶层设计，确保任务落地。

3.开展调查研究，制定和完善电子政务建设相关技术业务标准，确保标准统一，管理规范。

4.加强电子政务建设统筹规划，统筹整合电子政务资源，提高电子政务基础设施利用效率，促进电子政务建设集约化发展。

二、加强电子政务网络建设

5.加快建设基于云计算的市级电子政务公共平台，实现电子政务统一平台的集约化建设和管理，提升平台承载能力。

6.按照国家统一规划部署，完成市、县两级电子政务内网建设，实现县区、部门电子政务内网全面接入。

7.加强电子政务外网网络建设，强化国家电子政务外网商洛节点建设管理，促进外网信息资源整合利用和数据共享。对各部门现有业务专网进行合理分类，推进政府各部门业务系统和专有业务网络向统一平台迁移整合。

8.强化县级电子政务统一平台建设管理，完成县级统一平台升级改造，提高平台应用成效。

9.完善市级城域网网络建设，完成县级城域网建设。

三、深入推进电子政务应用

10.全面推进党政系统协同办公系统应用，深化网上办公，实现党政系统非涉密性电子公文网上传输，优化和提高行政效能。

11.加快推进人口基础信息库、宏观经济库、自然资源空间地

理库等基础数据资源共建共享工作，协调制定开放共享标准，提供基础应用保障。

12.研究制定全市信息资源目录体系建设标准，探索推进政府信息资源梳理、分类、编目等相关工作，推进具备条件的部门政府信息资源向社会开放，提高信息资源服务社会的能力和水平。

13.围绕政府重点工作，开展社会保障、公共安全、社会信用、市场监管、区域卫生、食品药品安全、养老服务等方面的跨地区跨部门协同应用。

14.推进“数字城管”建设，逐步实现城市综合管理数字化、智能化、精细化。

15.启动实施社会综合治税系统建设，提高税收监管能力。

16.加快推动进企业信用征集系统的应用，不断增强公众信用意识，加快推进社会信用体系建设。

四、强化政府网站建设管理

17.实施政府门户网站升级改版工作，推进全市政府网站群建设，整合内容管理平台和政府信息公开平台，构建统一集中的政府网站群，初步形成网站“资源集约、信息集中、业务集成”的三集成模式。

18.健全网络问政平台。组织开展网上访谈活动。加强市长、县长信箱管理，建立健全公众意见及问题的受理、处理及反馈工作机制，实现网上信访、领导信箱、在线访谈等互动栏目的制度化和规范化。

19.强化网站内容保障，完善市、县政府网站目录体系有关内容，加大各级政府门户网站内容保障工作力度，及时更新网站信息。围绕中心工作，全方位、多渠道地宣传党委、政府重大决策部署，强力推出系列专题栏目，使政府网站成为党委、政府传递施政方针的重要途径。

20.加强政务微博、微信等信息发布平台建设和管理，积极利用新技术新应用传播政府网站内容，为公众获取政府信息提供便利。

21.开发建设“信用商洛”网站，搭建全市公共信用信息统一平台，健全各项管理和应用服务功能，汇聚各类信用信息，推动跨地区、跨行业信用信息共享。

22.开展全市政府网站绩效评估工作，不断完善考核评价机制，促进政府网站建设质量和服务水平全面提高。

五、深化政府信息公开

23.继续推进行政审批、财政预决算、“三公”经费等重点领域的信息公开，在政府网站开设政府信息公开重点工作专栏，积极推动公共企事业信息公开。

24.完成本级政府及其部门政府信息公开目录、内容的编制工作，及时、主动、全面、准确地发布权威政府信息。

25.规范信息公开发布流程，畅通政府信息依申请公开受理渠道，完善政府信息依申请公开办理流程，依法妥善做好相关工作。

六、保障电子政务安全

26.推动建立考核评价体系，开展电子政务绩效评估，避免重复建设和盲目投资，引导电子政务健康发展。

27.夯实信息安全责任。明确电子政务应用系统信息安全责任，强化安全隐患排查。做好政务内网、外网安全等级保护系统建设，不断提高电子政务信息安全保障水平。

28.建立完善信息安全监控系统，优化资源配置，提高对网络攻击、病毒入侵等的防范和管理能力，确保电子政务工作安全开展。

29.建立健全网络与信息安全防范机制、应急处理和信息安全保障体系，制定完善电子政务网络安全应急处置预案，提高信息安全保障工作的针对性和有效性。

七、强化电子政务保障

30.充分发挥市、县两级政府办公室电子政务管理部门的统筹协调作用，协调和处理全市电子政务建设中遇到的重大问题，推动电子政务协调发展。

31.各级财政部门要将电子政务建设资金纳入本级财政预算，不断加大资金投入。充分运用市场化手段，积极吸纳社会资金参与电子政务系统建设和运营，逐步推进电子政务系统建设、运行维护的市场化。

32.围绕电子政务网络管理、政府信息公开、协同办公系统、政务微博开展形式多样的业务技能培训，培养和建设一支业务熟、技术精、素质高的专业化电子政务管理和服务队伍，提高全市电子政务人才队伍整体素质。