各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

据气象部门预测，去年入冬以来的旱象将持续到今年四月份，干燥、大风天气将持续不断，全市七县区仍将长期处于森林高火险等级，加之春节等节日将至，上坟烧纸、燃放鞭炮等人为火源骤然增多，防火形势异常严峻。当前，正值我市深化改革、撤镇并村的关键阶段，为进一步夯实森林防火工作责任，确保不发生重特大森林火灾和人员死亡事故，现就撤镇并村期间做好森林防火工作有关事项通知如下：

一、专题安排，进一步夯实森林防火工作职责

各县区政府要针对当前撤镇并村期间因机构、人员变动容易出现工作空档的问题，就当前森林防火工作再动员、再部署、再督促、再落实。明确相关镇办、村组在撤并过程中，森林防火工作要坚持领导不变，队伍不散，力度不减，职责不少的原则，扎实做好森林防火各项工作。各级负有包抓责任的部门和干部要切实履职尽责，在相关镇办、村组撤并之后，坚持属地管理原则，新的村组班子要迅速进入角色，主动承担防火任务和责任，切实落实镇办主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，林业部门负责人为直接责任人和各级各部门的包抓责任。各级各部门要认真研究撤镇并村期间可能出现的新情况、新问题，采取得力措施，搞好工作衔接，落实相关责任，进一步夯实森林防火基层基础。

二、多措并举，扎实做好森林火灾防控处置工作

森林防火工作的关键在防，根本在人。各县区、各有关部门要在广泛宣传、严格教育、精细管理、严明法纪上下功夫。一是充分利用广播、电视、报刊、墙报、标语、网络等多种形式，重点宣传防火基本知识、“发生森林火灾怎么办”及相关法律责任，把近期市政府印发的《商洛市森林防火高火险期严禁林区野外用火的通告》张贴、宣传、告知到位，积极引导广大群众遵章用火、依法护林、紧急避险和安全扑救，从根本上减少火灾发生机率，避免人员伤亡。二是把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，从根本上防范森林火灾的发生。针对春节、元宵、清明及春耕生产等森林防火重点时段，对森林公园、林缘地块、坟园地带等重点区域要严防死守；对林区特殊人群，要切实落实监护人责任。三是扎实开展“查隐患、破火案”专项行动。各级各相关部门要坚持全天候动态巡逻检查，坚持“见烟就查，见火就罚”，强化打击处理力度；四是科学周密做好森林火灾的扑救处置工作，努力把火灾危害降到最低程度。

三、严明纪律，强化森林防火责任追究

各县区政府要充分认识撤镇并村期间做好森林防火工作的重要性，迅速行动，抓好落实。各级各部门要履职尽责，齐抓共管，努力实现森林防火工作“少发火、不死人”的目标。各防火机构和扑火力量要坚持应急值守，做好扑火演练及各项准备工作。对于因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑救不科学、组织不得力，信息不畅通、不规范，造成严重后果和影响的，要依据《商洛市森林防火责任追究办法》及“四不放过”原则，严肃追究相关人员党纪、政纪直至法律责任。

商洛市人民政府办公室

2015年1月27日