各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门：

一季度指标完成情况决定着全年数据运行的趋势导向，抓好一季度固定资产投资及重点项目建设，对顺利完成全年任务至关重要。为了积极适应经济发展新常态，确保全市投资增长实现首季“开门红”，现就有关事项通知如下：

一、明确目标任务，层层分解落实。按照市委、市政府确定的全年固定资产投资增长20%以上的目标要求，经预测，一季度全市固定资产投资要力争超过145亿元，增长20%以上。各县区和市级有关部门要在统筹谋划、加强项目储备的同时，抓早动快，主动作为，精准发力，紧扣一季度目标，按旬、月、季度细化分解落实投资和项目建设任务。

二、加快项目建设，释放投资活力。受天气寒冷、春节长假和融资困难等不利因素影响，一季度可施工的时间十分有限。各级各部门要切实增强“抓项目就是抓发展”的责任意识，抓住有限的施工时间，逐项目落实包抓领导和责任，确保在一季度集中开工建设一批项目，以形成更多的实物投资量。2014年下达的中央预算投资项目要在3月底前全部开工建设；对列入2015年市级重点的新建项目一季度开工率要达到30%以上，续建项目要完成年度投资的40%以上。市发改委要将一季度项目建设情况，作为年度目标责任考核的一项重要内容。

三、创新融资模式，强化要素支撑。市棚改办要加快落实国家开发银行棚户区贷款支持资金，争取一季度到位资金达到项目贷款额度的30%以上。市金融办和各县区要积极引导商业银行加大信贷投放力度，做好项目策划包装，2月底前市、县区要召开一次年度项目银企推介会，以缓解项目建设资金压力。各相关部门要鼓励和引导社会投资，积极推广政府和社会资本合作PPP模式，建立完善全市PPP项目库，省、市各类专项资金和重大项目前期费在同等条件下将优先支持PPP项目。

四、加强项目管理，提高投资质量。各县区和市直相关部门要坚持投资通报制度和奖惩制度，加大项目稽察和专项检查力度，推进各类项目按计划、高质量、高效率实施；积极开展固定资产投资统计制度方法改革试点，切实做好投资入库统计工作；完善新型项目审批制度，推动项目审批精简高效、规范透明；紧紧围绕国家产业政策和投资重点，动员各方力量寻找项目创意，积极谋划储备一批重大项目。

附件：2015年一季度固定资产投资县区任务分解表

商洛市人民政府办公室

2015年1月27日