各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

为了有效解决工业企业融资难题，推动工业经济持续稳定增长，现就加强银企协作力促工业增长有关事项通知如下。

一、充分认识银企合作保增长的重要意义。多年来，在各级各方面的大力支持下，我市工业经济持续快速发展，已经成为市域经济发展的主导力量。但是，受后金融危机的影响，目前工业企业流动资金短缺，运行十分困难，迫切需要各方面的支持帮助。保持工业经济持续稳定增长关系全市发展目标的实现，加强银企协作，积极为工业企业提供融资服务和信贷支持，是在当前经济运行困难的形势下贯彻落实市委、市政府重大决策、凝聚工业发展合力的实际行动，是适应当前形势发展要求、保障工业经济持续稳定增长的重要举措。各县区各有关部门一定要站在推进商洛发展的大局高度，充分认识加强银企合作对促进工业增长的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，精心组织，扎实工作，努力推动工业稳定增长。

二、深化银企务实合作。各金融机构要视企业资金需求为拓展市场的重要契机，以创新金融服务方式、改善企业融资环境、提升企业融资能力、促进企业发展为目的，建立融洽、和谐、互信、互惠、互利的银企长期合作机制，促进深度合作，实现银企“双赢”。建立市级金融单位联系县区、工业园区制度，一个市级金融单位联系一个县区，具体为：市邮储银行联系商州区、长安银行联系洛南县、工行联系丹凤县、中行联系商南县、农行联系山阳县、信用联社联系柞水县、农发行联系镇安县、建行联系商丹园区，各金融单位负责牵头解决所联系县区工业园区及重点企业生产、重点项目建设流动资金不足问题，提供金融服务和指导。建立市级金融单位包抓重点企业和重点项目制度，按照“谁家开户、谁家包抓，谁家授信、谁家包抓”和便捷互惠可持续支持的原则，对重点企业和项目逐一落实包抓银行，通过深入开展结对帮扶活动，从根本上缓解全市工业企业生产经营中面临的资金短缺问题，切实解决企业贷款难和银行难贷款的矛盾，帮助企业渡过难关。

三、扎实开展融资服务。各金融单位要制定包抓方案，落实专责人员，主动开展服务，全力保障企业生产、建设资金需求，确保全年金融机构对企业、重点项目和工业园区建设当年新增贷款额增长10%以上。

1. 上门服务，普及金融知识。采取信贷员上门包帮制度，与企业一对一、面对面地交流，答疑解惑，介绍信贷产品、贷款申请流程、所需资料等，使企业了解各种融资产品的特点、申请条件，掌握融资技能，提升融资能力。

2. 一企一策，创新服务品种。各金融机构要根据企业需求及现状，“量身定做”符合企业自身特点的信贷产品，满足企业多元化融资需求。对符合授信条件的企业，要适当扩大授信额度，一次授信、分次使用、随到随贷；对缺乏担保、抵押物品的企业，可采取贸易融资等方式予以解决。对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景好、信用较好但暂时有困难的企业降息让利，切实减轻企业财务负担。对原来有贷款的企业，做到不抽贷、不压贷，防止企业出现资金链断裂。

3. 简化手续，提高办理效率。对符合贷款条件的企业，要简化手续，缩短审批时间，及时给予贷款支持，满足中小企业“短、急、快”的用款需求。

4. 源头帮扶，规范财务制度。各金融机构要帮助指导企业建立健全各项财务制度，帮扶企业财务人员规范财务报表、提高业务水平和管理能力，为贷款申请提供真实、完整、符合要求的财务信息资料。

四、切实加强组织协调。银企协作保增长工作跨行业、跨领域、政策性强，各县区和工信、金融部门要高度重视这项工作，认真研究、统筹安排，落实责任，精心组织，确保工作扎实有效开展。要根据整体部署和要求，制定工作方案，倒排时间表，迅速深入园区、深入企业，真心实意搞帮扶、解难题。各县区政府、人民银行、银监局要切实发挥牵头协调作用，建立完善工作交流通报机制，及时掌握各方面工作进展情况。工信等部门要积极参与，主动服务，配合金融机构落实包抓任务，强化政银企三方联动，确保企业正常生产经营。市上将建立信贷投放每月通报机制、年度奖励机制和政银企联席会议制度，及时通报情况，定向解决问题，表彰奖励为工业发展做出突出贡献的金融单位，以推动工业保增长工作顺利进展。

商洛市人民政府办公室

2014年6月10日