各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门：

根据省政府办公厅《关于开展第三轮省级专项应急预案演练的意见》（陕政办发[2013]76号）文件要求，为检验应急预案可操作性、实用性，锻炼应急队伍，强化应急意识，进一步提高应对突发事件的能力和水平。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《商洛市贯彻落实〈陕西省贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法实施办法〉的实施意见》有关规定，决定在2015年前进行第三轮市级专项应急预案演练。现就演练提出如下意见：

一、2013年底前进行3次演练

（一）自然灾害类

市林业局负责组织,气象、环保、综合救援支队配合开展《商洛市处置森林火灾应急预案》演练。

（二）事故灾难类

市政府应急办、市安监局牵头，市综合救援支队和12支专业应急队组织开展《商洛市重特大危险化学品事故应急救援预案》演练。

（三）公共卫生事件类

市卫生局负责组织，其它应急委成员单位配合开展《商洛市突发公共卫生事件应急预案》演练。

二、2014年底前进行5次演练

（一）自然灾害类

市国土资源局负责组织开展《商洛市突发地质灾害应急预案》演练。

市防汛办负责组织开展《商洛市防御暴雨洪水灾害应急预案》演练。

（二）事故灾难类

市安监局负责组织开展《商洛市安全生产事故灾难应急预案》演练。

（三）公共卫生事件类

市卫生局组织开展《商洛市突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》演练。

（四）社会安全事件类

市公安局负责组织开展《商洛市大规模群体性事件应急预案》演练。

三、2015年底前进行5次演练

（一）自然灾害类

市地震局负责组织开展《商洛市地震应急预案》演练。

（二）事故灾难类

市安监局负责组织开展《商洛市金属非煤矿山重特大事故应急预案》演练。

市环保局负责组织开展《商洛市突发环境事件应急预案》演练。

（三）公共卫生事件类

市食药监局负责组织开展《商洛市食品安全事故应急预案》演练。

（四）社会安全事件类

市公安局负责组织开展《商洛市处置大规模恐怖袭击事件应急预案》演练。

四、组织实施

（一）市级各专项、部门应急预案的演练，由各牵头部门负责制订演练方案，于演练前20天报市政府应急办审核，并报市政府主管领导审定后组织实施。

（二）演练经费原则上从市级各部门有关经费中列支；没有专项经费的，由相关部门提出申请按程序报批。

（三）演练结束后，要及时进行总结评估，对预案进行修订完善，并将评估报告、演练影像资料报市应急办备案。

五、有关要求

一要高度重视。预案演练是检验预案操作性、实用性的重要手段，各级领导务必引起高度重视，在经费、人力、物资等保障上要给予支持。要带头参与演练，全面熟悉应急预案和应急处置指挥程序，提高应对突发事件的组织指挥能力。

二要取得实效。要紧切实际，灵活设计演练脚本、方案，确实做到“练为战、练为用”，防止“花拳绣腿”，流于形式；要注重实效，防止盲目攀比，贪大求洋，铺张浪费。

三要广泛参与。各牵头组织部门要广泛联系预案相关成员单位参与演练，做好应急联动，锻炼协同行动能力，全面提高综合应对突发事件的能力。

商洛市人民政府办公室

2013年10月17日