各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

宁西铁路二线征迁安置工作启动以来，各相关县区部门高度重视，落实工作责任，破解征迁难题，全力推进落实，房屋拆迁人员安置和环境保障工作取得较好成绩。

一、征迁安置环境保障工作初见成效

（一）房屋拆迁进展顺利。根据工程施工进度，宁西二线项目需拆迁房屋1493户、约26.5万平方米，目前已拆迁群众房屋596户、90962平方米，分别占目标任务的39.9%、34.4%；拆迁机关单位建（构）筑物59处，已完成拆迁37处。

（二）拆迁安置稳步推进。宁西二线涉及的三县区共规划集中安置点46处，可安置拆迁户1358户，已启动23处，占目标任务的50%；分散安置76户，占应安置143户的53%。

（三）建设用地保障有力。相关县区政府高度重视，超前谋划，抓早动快，共征收土地2638亩，根据工程变更设计要求，及时提供临时用地55处、1106.22亩。

（四）社会大局保持稳定。继续落实信访案件领导包案、矛盾纠纷排查、路地联席会议和环境保障包片制度，快速查处涉路治安案件，及时处理调解涉路信访案件和矛盾纠纷，无上市赴省上访案件，有力维护了社会大局稳定。

前期拆迁安置环境保障工还存在不少问题，一是拆迁进度不平衡。房屋拆迁安置总体进度迟缓，全市拆迁总户、总面积均未过半。二是安置工作进展缓慢。全市启动安置点23个，仅有6处“三通一平”完工，已落实到户的只有280户，个别安置点规划还不到位。三是环境保障有待加强。自铁路二线工程全面建设以来，沿线治安、信访案件有上升趋势，个别地方阻工时有发生，甚至出现群体对峙现象。这些问题，务必引起各级各有关方面的高度重视，认真研究解决，

二、下一步工作要求

（一）统一思想，高度重视环境保障工作。目前，正置铁路建设的黄金时期，各相关县区部门要充分认识做好铁路建设拆迁安置及环境保障工作的重要性，增强工作的紧迫感和责任感，及时协调解决征迁安置和环境保障工作存在的困难和问题，为铁路建设营造良好的环境。

（二）加强组织，扎实做好拆迁安置工作。相关县区要切实加强领导，完善方案，逐段逐户划分责任区，确保在年底前完成征迁任务，入冬前拆迁群众安置到位。同时，要高度重视拆迁群众冬季生活保障问题，各县区要制定切实可行的拆迁安置和群众过冬生活保障方案，妥善解决特殊困难群众生活居住问题，确保群众生活不出问题。

（三）统筹推进，确保生产安全与社会稳定。要积极主动服务，防范生产安全事故的发生；要处理好支持服务铁路建设与维护群众利益的关系，相互理解支持，认真对待群众诉求，着力解决好群众的生产生活实际问题;铁路建设施工单位要教育参建单位注重沟通协调，妥善解决施工引发的各类矛盾，严禁采取过激行为，激化矛盾，切实维护路地共建和谐环境。

（四）加强督查，确保目标任务按期完成。市协调办要加强对拆迁安置及环境保障工作的指导，及时协调处理工作中的矛盾和问题；要强化督查检查，严格奖惩兑现。市上将于11月中旬对征迁安置工作进行专项检查，年底前进行验收检查，对按期完成任务的予以奖励；对未完成任务的，将相应扣减征迁工作费用。各相关部门要强化协调服务，全力支持工程建设。

附件：宁西铁路二线建设项目房屋拆迁安置情况统计表

商洛市人民政府办公室

2013年10月31日

附件：

宁西铁路二线建设项目房屋拆迁安置情况统计表

填表日期: 2013年10月25日