各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

为进一步做好汛期安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，切实增强做好汛期安全生产工作的责任感和紧迫感。进入汛期之后，各种极端天气对生产安全带来很大影响，容易因自然灾害引发生产安全事故。各县区、各有关部门要高度重视，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，牢固树立防大汛、抗大灾、保安全的思想观念，按照常备不懈、以防为主、全力抢险、保障安全的要求，切实加强组织领导，及时完善防汛应急救援预案，备足应急救援物资，加强防汛安全检查和隐患治理，从早、从严、从细把各项防范措施落到实处，科学应对，严密防范，确保全市安全度汛。

二、突出重点，立即开展防汛安全大检查。各县区、各部门要以防汛责任落实、防汛物资储备、安全隐患排查治理、应急救援预案修订完善与演练等为检查重点，立即组织开展防汛安全大检查。要全面落实企业的防汛安全主体责任，对防汛安全工作进行周密安排部署，认真组织开展汛前、汛中安全检查，全面排查治理防汛安全隐患。各行业主管部门要加大防汛安全督查检查力度，对排查出的安全隐患，责令企业限期整改，跟踪督查落实，做到隐患治理责任人、治理措施、治理资金、治理时限和应急预案“五落实”，彻底消除安全隐患。

（一）煤矿、非煤矿山企业要切实加强防洪和防治水工作。要坚持定期检查矿区地质和水文变化情况，查清矿区及附近地区地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡查、排查，加强矿井涌水量观测。对存在透水危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，采取切实有效措施，坚决杜绝淹井事故发生。要认真落实尾矿库四级防汛安全包抓责任，以坝体稳定和坝肩截洪沟、排洪涵洞（排洪隧洞）、进水孔口、拦洪坝等排水构筑物为检查重点，确保坝体稳定和进入库区的洪水能及时排出库外，严防溃坝漫坝事故发生。

（二）切实加强汛期道路通行安全管理，市公安交警、交通、气象等部门要密切联系，及时掌握暴雨等恶劣天气动态。交警、交通部门要以道路安全防护设施设置、交通标志设置为排查重点，对高速公路、国省道及农村公路临水、临崖、连续下坡、急弯、路基塌陷等路段进行全面细致排查，对排查出的隐患路段，要落实治理措施，确保及时消除安全隐患。要加强路面巡查管控，严厉打击交通违法违章行为，有效预防事故发生。要建立完善危化品运输安全管理机制，强化交警、交通及高速公路管理等部门之间的协作联动，有效遏制危化品运输事故多发势头。

（三）危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，落实好防雷电、防洪安全措施。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。

（四）建筑施工企业要全面掌握施工工地存在的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患，对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工宿营区、边坡基坑支护、脚手架等加强巡查，落实防范措施。尤其要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护措施。遇雷雨等极端天气，要按规定停止相关作业。

（五）加强地质灾害防治，密切关注和防范突发暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所，要加强巡查、监测监控，制定预警预防措施，确保人员安全。

三、加强值班，认真做好汛期应急值守工作。各县区、各有关部门要加强汛期值带班工作，严格落实24小时值班带班制度；要加强与气象部门的联系，密切关注汛情信息和天气变化，及时掌握雨情水情，确保通讯畅通。要进一步完善汛期安全生产应急预案，加强演练、备足物资、强化值守，遇到暴雨等恶劣天气，要加强对重点部位的巡查监控力度，昼夜巡查，专人盯守危险点；对出现的险情，要快速反应，科学应对，及时迅速启动应急预案，果断撤离危险区域内群众，严防人员伤亡事故发生。对因失职、工作不力和违反防汛纪律而造成重大损失的，将依据《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》的规定，严肃追究有关责任人的责任。

商洛市人民政府办公室

2013年5月31日