各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

为进一步加强规划管理工作，促进经济社会持续、健康发展，市政府决定于近期内在全市开展城市规划执行情况专项督查，现就有关事项通知如下：

一、时间安排

专项督查分两个阶段进行：

（一）自查阶段（6月13日至6月22日），各县区制定自查方案，对本辖区内规划执行情况进行全面自查，并形成自查整改报告报市规划主管部门。

（二）督查阶段（6月25日至6月27日），市政府派出督查组赴各县区进行督查，并针对存在问题提出整改要求。

二、督查内容

（一）各县区总体规划、控制性详细规划及各类专项规划修编、审批、实施情况；省级重点镇规划编制、审批和实施情况；各县区项目集中区、工业园区规划的编制、实施情况。

（二）“一书两证”核发情况；《商洛市经营性建设用地容积率管理暂行办法》执行情况（重点是房地产开发项目申请变更规划设计、调整容积率的审查、审批情况）；违法建设项目查处、整改情况，包括对群众举报、投诉违法案件的调查处理情况。

（三）《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《陕西省城市规划管理技术规定》等法律法规和县城总体规划的宣传、执行情况；规划审批事项的公开、公示情况，包括规划论证会、听证会召集情况。

三、检查方式

本次督查采取“查、看、听、访”等四种方式进行。一是查资料。通过查看规划文本、项目审批档案等资料，检查规划编制和项目审批是否符合法定程序，资料、要件是否齐全；二是看现场。深入县城及重点镇，检查总体规划执行情况是否到位，重点建设项目是否按审批内容进行建设；三是听汇报。通过听取县区工作汇报，了解规划执行过程中存在的主要问题，并提出明确整改要求；四是访群众。通过走访群众，了解县区总体规划及相关法律法规的宣传教育工作开展情况。

四、工作安排

本次督查活动分三个工作组同时进行，具体安排为：第一组由市规划局副局长郭斌任组长，市城管局副局长郝光洲任副组长，成员为市规划局、城管局、市政府督查室相关工作人员，负责督查商州、丹凤、商南等县区；第二组由市监察局副局长吴传国任组长，市规划局纪检组长郭立新任副组长，成员为市监察局、建设局、规划局相关工作人员，负责督查洛南县、山阳县；第三组由市国土局副局长赵秋俊任组长，市建设局副调研员李建洲任副组长，成员为市国土局、建设局、规划局相关工作人员，负责督查镇安县、柞水县。

五、有关要求

1.各县区要高度重视此次专项督查活动，认真自查整改，并积极配合做好资料整理、现场检查、汇报座谈等各项准备工作；

2.各督查组要严格工作程序和工作纪律,对现场查纠出的问题和不足，要及时提出明确整改要求，并加大跟踪督查力度，确保专项督查活动取得实效；

3.督查活动结束后，各工作组要形成书面报告,交市规划局统一汇总后报市政府；各县区要严格按照督查组的整改要求，在规定时限内完成整改任务，于7月10前将整改落实情况报市政府。

二○一二年六月十三日