2019年,在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的精心指导下,全市水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,牢牢把握“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,凝心聚力,克难攻坚,强化措施,狠抓落实,圆满完成年度各项目标任务,各项工作亮点纷呈。
亮点一,水利投资再创新高。全市完成水利建设投资20.66亿元,其中:防洪工程完成投资3.09亿元,重点水源及枢纽工程完成投资0.42亿元,农田水利项目完成投资0.65亿元,水土保持及生态建设完成投资2.95亿元,城乡供水完成投资2.42亿元,农村小水电项目完成投资2.21亿元,水生态及环境完成投资8.35亿元,库区移民及专项工程完成投资0.58亿元。2019年水利投资无论是总量还是分项投资均呈现大幅增长态势,尤其是投资总量20.66亿元,占年度目标任务17亿元的122%,与2018年16.86亿元相比增长22.6%;民间投资水利建设6.25亿元,与2018年3.75亿元相比增长67%,均创历史新高。
亮点二,河长制工作代表陕西通过水利部评估验收。继续全面深入落实河长制,先后开展了“携手清四乱、保护母亲河”“深化河流倒垃圾排污水采砂石设障碍”等专项行动,全力守护秦岭水生态,打赢碧水保卫战。建立完善了河长制问题台账跟踪督办机制,形成了“一县一单”通报“一事一单”销号的工作模式,中省河长制暗访反馈的89个问题全部整改到位,率先在全省实现了整改销号“清零”,全市10条主要河流20个监测断面水质全部达到功能区标准,9个城市饮用水源地水质稳定达标,丹江、洛河、金钱河出省断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准,城市水环境质量稳居全省前列,河长制工作实现了从“有名”向“有实”、从“建立”向“见效”的转变。2019年以来,省、市电视台先后5次对我市河长制工作进行采访报道,商洛电视台拍摄的专题片《大河泱泱》热播,省电视台拍摄的《强力推进河长制 打好碧水保卫战》新闻片先后被陕西电视台和“学习强国”播出和推送,在社会上产生了强烈反响。2019年7月,我市河长制工作代表陕西顺利通过了水利部评估验收。
亮点三,脱贫攻坚农村安全饮水工作成效考核全省排名前列。通过提高站位抓部署、强化管理抓进度、加强培训抓指导、强化督查抓落实、健全台帐抓整改、严格标准抓认定、完善机制抓长效等“七抓”工作措施,创新性的开展县级领导包抓责任制、“四不四直”暗访督查机制、“大排查、补短板、两手抓、全覆盖”等活动,投资2.06亿元,全面完成276处饮水安全项目,巩固提升和解决了33.89万人的饮水安全问题,占年度目标任务20万人的169%,落实建后管理人员271人,提前完成全市农村安全饮水贫困县退出达标核查认定工作,工程受益区的老百姓喝水更方便,水质更有保障,尤其是为贫困村、偏远山区群众解决了长久以来的吃水难问题,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的水利基础。年度脱贫攻坚农村饮水安全工作成效考核居全省前列,经验做法被省水利厅印发简报在全省推广学习。水利部、中国水利报社组成联合采访组赴我市进行蹲点采访,并在“中国水利”“陕西水利”等媒体刊发报道。
亮点四,节约用水工作开创新局面。大力推进节水型公共机构、居民小区、企业和学校创建工作,在全市广泛开展节水载体创建工作,树立节水模范标杆,带动全社会节约用水。目前,市水利局已成功创建省级公共机构节水型单位,商州区中学、商丹高新学校被命名为市级节水型校园,陕西锌业有限公司及商南县四家公司已申请创建省级节水型企业,商洛市中医医院正在开展节水型公共机构创建工作,商南县县域节水型社会建设以93分的优异成绩通过省级验收。
亮点五,桃花谷水保科技示范园再添“国字号”荣誉。今年以来,结合行业优势,紧紧依托坡耕地综合治理、水土保持补偿费项目、国家水土保持重点工程,对全市水保科技示范园进行提质改造,不断增加生态化、科技化含量,投资近亿元,打造水保生态示范园建设。11月23日,丹凤桃花谷国家级水保科技示范园被命名为“全国水土保持科普教育基地”,成为“双国字号”水保科技示范园,填补了我市无国家级水保科普基地的空白。
亮点六,环保督察反馈问题全部消号。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,积极履行行业主体责任,全力抓好涉水问题整改。成立了市水利局环境督查整改工作领导小组和河道采砂专项治理工作领导小组,设立两个工作专班,专门负责涉水环保整改和河道采砂综合治理工作。召开了市直水利系统秦岭保护专题会议,及时落实整改工作任务,有力、有序推进专项整治工作。截止12月底,中央环保督察“回头看”反馈问题及交办信访件全部整改到位并销号;省委环保督察的5个问题,全部整改到位;市秦岭生态环境突出问题专项整治涉及我局47个问题,全部整改到位并销号。
亮点七,丹江干流防洪工程建设按下“快进键”。在连续四年获得省级财政补助四亿元的政策支持下,丹江干流防洪工程建设按下“快进键”,驶入“快车道”,工程建设取得较大进展。四年来,丹江干流防洪工程新建堤防31公里,建设21座潜坝,完成投资3.87亿元,其中2019年完成堤防12.18公里,占任务10公里的122%,完成投资7339万元。丹江流域综合治理议案办理顺利通过市人大常委会审议,评价为满意效果。丹江干流防洪工程的实施,不仅大大提升了我市丹江流域堤防防洪标准,确保丹江沿岸人民群众生命财产安全和重要基础设施安全,而且拉大了丹江沿线城市框架,对水源涵养、水生态文明建设起到了极大的促进作用。
亮点八,丹凤鱼岭一级水电站通过安全生产标准化三级评审。2019年10月30日,我局在丹凤县主持召开了鱼岭一级水电站安全生产标准化三级达标评审会议,与会省、市专家通过评审,一致同意鱼岭一级水电站通过安全生产标准化三级评审。鱼岭一级水电站安全生产标准化三级达标的顺利通过,实现了我市农村小水电安全生产标准化创建零的突破,为我市农村小水电安全生产标准化的创建工作做出了表率,创建了样板,起到了示范引领作用。
亮点九,驻村帮扶工作成效显著。今年以来,局12名县级领导和43名科级干部,先后深入帮扶村近20次,累计走访贫困户192户661人,完成84户精准走访表、192户贫困户信息对照采集表,核准核实了贫困人口的致贫原因、增收项目、脱贫措施,为贫苦户脱贫坚定了基础。立足村组实际资源优势和产业基础,按照“村支部+三变改革+集体经济+贫困户”的模式,全面动员在册贫困户参加木耳、光伏、药材种植,2019年发展中药材700亩,光伏发电16.7万度地栽木耳8万袋,124户均实现一个以上长短产业,产业覆盖贫困户达88.8%,户均增收1500元,32户38人顺利退出。持续加大帮扶投入,今年以来,我局累计投入帮扶村各类资金260万元,解决了李砭村群众的饮水安全问题,村容村貌得到极大改观,群众生产、生活设施得到极大改善,贫困发生率降至0.2%,加快了李砭村整体脱贫步伐。
亮点十,行业创卫工作圆满完成。全面完成“一江、一库、十五支沟”周边及沿岸河堤病媒生物孳生地摸底调查和黄沙河、柳家沟、蟒龙峪三条支沟的综合治理。严格对市区水域、河沟卫生状况进行督查督办,加大日常巡查保洁频次,确保市区河道水面环境整洁。在重大节日、重要活动时段全力保障生态供水,在各级检查和暗访中未出现问题,多次受到市政府领导的肯定,为全市创卫工作奠定坚实基础。尤其是克服外围环境、施工条件、信访稳定等重重压力,自筹资金30余万元,对东龙山龙亭三角地进行了高标准的绿化和美化,彻底解决了关乎市区东大门形象长达三年的疑难问题,为“四城联创”做出水利贡献。