今年以来,商南县统筹整合财政涉农资金项目,发挥财政整合资金绩效,提高政府对经济社会发展宏观调控效能。
据了解,商南县2025年度统筹整合财政涉农资金(年初)项目总体布局涵盖10个镇(街道),整合资金规模21226万元,102个子项目;涉及产业发展项目11081万元,54个子项目;就业项目500万元,1个子项目;乡村建设行动3629万元,26个子项目;巩固三保障成果500万元,1个子项目;项目管理费360万元,1个子项目;其他项目5156万元,19个子项目。
通过整合农业产业发展资金,商南县聚焦“生态茶城”建设,大力发展茶叶首位产业,着力打造富水、试马、城关三大茶叶产业集中区;加快食用菌、猕猴桃等农产品基地建设,不断提升农业规模化、产业化水平,促使脱贫区域农、林、药、畜、果业发展壮大,农业产业得到巩固提升,实现脱贫人口充分就业,增加收入。财政衔接资金投入形成的资产归村集体经济所有,经营主体每年按5%分红给村集体,其中最多不超过30%差异化分配到脱贫户、监测户,最多不超过50%用于村集体公益事业,其余收益用于继续壮大村集体经济。
商南县加大涉农资金统筹整合力度,优先满足整合项目资金需求,省、市财政下达的指标文件,凡注明“可统筹使用”的,根据纳入整合资金范围和乡村振兴年度规划目标资金需求统筹整合安排,优先满足整合项目资金需求。按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着乡村振兴目标走”的原则,实行“谁用资金、谁负主责”的责任管理制度,形成工作机制,确保资金统筹整合使用效果,涉农整合资金项目一经确定,不得擅自调整。县财政部门建立资金到位“知会”制度,依托财政涉农资金整合实施方案,将纳入整合资金及时下达各项目主管部门,项目主管部门和镇村建立资金使用台账,及时登记资金来源性质及使用情况。整合资金全部实行“财政云”系统支付县财政对涉农整合资金实行先行拨付,项目实施单位依据批复的项目实施方案、项目建设(施工)合同和项目建设进度及验收报告,审核后,通过“财政云”系统直接支付或委托支付给劳务提供者或供应商,对衔接专项资金按照财政国库管理制度改革有关规定,纳入国库单一账户体系管理,严格实行“财政云”系统支付制度和报账制,财政部门建立整合使用财政涉农资金动态台账,实时监控资金运行情况,规范项目单位支出行为,加快项目支出进度,保证资金安全。统筹整合资金的使用严格按照负面清单要求执行,不得用于平衡预算、偿还债务、垫资或回购、注资企业、设立基金、购买各类保险等,过渡期内,县财政对统筹净结余资金和结转两年以上未用完的结转资金,可收回统筹使用,优先用于实施乡村振兴项目;对一年内未使用完结的统筹资金,履行报备程序后,结转下一年度继续使用。县发改局、纪委监委、审计局、农业农村局、财政局对年度项目建设管理情况进行监督检查,按照“谁用资金,谁负主责”的要求,落实主体责任,并定期向县委农村工作领导小组汇报项目检查情况。项目完工后,项目建设单位将项目资料,提交县审计部门进行审计监督,出具项目审计报告。对统筹整合财政涉农资金工作中,不按规定程序履行报批手续、擅自申报项目或擅自调整变更项目实施内容的,给予通报批评,并依法依规追究相关责任。