近年以来,高淳区和柞水县两地本着“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的原则,立足高淳所能与柞水所需,因地制宜,因需施策,在产业扶贫、消费扶贫、支农扶贫等方面多措并举,让柞水老百姓的农产品搭上了苏陕协作快车,产品有了销路、农民有了收入、发展有了思路。
一是“赋能造血”,产业扶贫攒后劲。脱贫攻坚时期,产业扶贫是关键。面对柞水农村贫困人口规模大、文化程度低、需要照顾家庭等实际难题,两地努力推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫并重转变,大力扶持柞水当地特色产业,建设苏陕协作“社区工厂”,促进贫困户就地就近就业。围绕发展壮大柞水木耳、林下经济和全域旅游等脱贫产业,广泛开展招商引资和招才引智,先后引进来柞考察客商34批186人次,帮助柞水建成年产2000万袋木耳菌包生产厂5个,带动44个村建立木耳基地、6944户贫困人口实现增收。引进的陕西首个外贸服饰加工项目,不仅实现了当年签约、当年建设、当年投产达效,更成为柞水县外贸创收骨干企业,为移民搬迁群众实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”提供了有力保障。克服立地条件影响,采取“1+24”飞地建园模式和利益联结机制,引进实施的“南茶北移”工程,成为柞水脱贫攻坚与乡村振兴有效衔的标志性产业。
二是“以购代捐”,消费扶贫育动能。创新“苏陕协作+农特产品+互联网”消费扶贫模式,推动建成南京众彩物流、固城湖农特产品等柞水特产实体店4家、网上协作店21家,打通了线上线下双向推介销售柞水农特产品的渠道。同时,全力推动柞水木耳等农特产品走进江苏省市区机关食堂,积极对接江苏广电总台融媒体新闻中心等电商媒体走进柞水木耳直播间。2017年以来,苏陕扶贫协作渠道累计销往江苏南京中医药材价值约1.29亿元、柞水木耳等农特产品6491.72万元,位列全市第一。柞水木耳成为“最受南京市民欢迎产品”,“柞水盘龙七”等系列道地中药材进入江苏省医药采购目录。
三是“授人以渔”,劳务协作强队伍。脱贫致富不仅仅是“富口袋”,更重要的是“富脑袋”,因此,扶贫须先扶智扶志。近年来,柞水县工作组结合柞水当地现代农业发展的技术需求,针对木耳种植、茶业种植、果树种植等特色产业,组织专家开展专题讲座、现场培训、入户指导等活动,培训出了一批脱贫致富带头人。此外,两地在劳务合作方面也取得了良好成效,针对高淳柞水劳务协作中存在的岗位开发、社会保障等问题,积极研究制定实施细则,完善对口协作机制,建立了劳动力培训供应基地和就业援助基地,累计举办苏陕协作劳务招聘会68场次,组织江苏72多家企业提供就业岗位12452个,举办劳务培训班52场次,开展贫困人口就业培训2414人次,向江苏输出贫困劳动力535人次,到其它地方就业771人次,实现贫困人口就近就业1176人次。
柞水县政府办 梅秀铭