今年以来,柞水紧紧围绕乡村振兴战略,严格按照上级关于深化农村土地制度改革的总体部署,以保障农民基本居住权为前提,以完善农村宅基地制度体系为重点,以规范宅基地使用为突破口,扎实开展房地一体数据调查、宅基地确权办证和村庄规划编制工作,为农村宅基地制度改革试点工作打下了坚实基础。
全面摸清宅基地底数。结合第三次全国国土调查、农村宅基地及集体经营性建设用地不动产登记等工作,全面摸清全县宅基地分布、数量、面积等信息。结合农村乱占耕地建房摸底排查工作,全面梳理、排查全县存量农村宅基地审批、流转、执法等信息在内的农村宅基地基础数据,建立宅基地信息数据库。
科学编制村庄规划。做好县域村庄空间布局规划工作,推进村庄分类,认真总结朱家湾、药王堂、胜利、金米、中台等5个试点村经验,探索开展“多规合一”的实用性村庄规划编制。在国土空间规划编制过程中,根据村情村貌对全县的村庄分类细化,对需要进行精细化管理的村继续推进实用性村庄规划的编制;对未编制村庄规划的,完善宅基地面积标准和农村住宅规划设计要求,因地制宜推动村庄人居环境改善,提升村庄村容风貌。
妥善处置遗留问题。结合农村乱占耕地建房排查和农村宅基地不动产登记,对历史形成的各类宅基地进行系统排查,分类建立台账,根据有关法律法规和政策规定,研究制定符合本地实际的处置办法。按照“一户一宅”的基本要求,依法依规、稳妥有序、分类处置的原则,逐步推动矛盾化解。(朱安明)
加快确权登记颁证。按照不动产统一登记要求,开展农村宅基地及集体建设用地房地一体登记,全面完成宅基地地籍调查,将房屋等宅基地上的定着物纳入调查范围,加快农村不动产登记所需资料收集,建立集图形、属性、位置信息于一体的不动产登记数据库。按照应发尽发的原则,加快颁发统一的不动产权属证书。