进入主汛期以来，洛南县立足于“防大汛、抢大险、救大灾”，强化模拟流程思维，突出防汛重点环节，建立完善防汛工作六大闭环责任链条，扎实有序防范和应对灾害天气。

一是建立责任链，明确包抓责任。建立县、镇办、村居、组、中心户长（称预警员）五级责任体系，实施县级领导包镇办，镇办领导包抓村居，村居干部包组包隐患点，组干部、预警员驻点包户分片包干责任体系。针对县域内重点河道、险工险段、水库、尾矿库、地质灾害隐患点等重点部位建立防汛隐患排查防范台账，明确隐患点类型、受威胁群众户数人数、预警及撤离责任人员、撤离信号发布、撤离路线、安置地点、应急解除等关键事项。

二是建立预警链，快速传递信息。建立预报信息五级传递机制，采用微信群发布与电话通知相互补充方式，做到预报信息10分钟内传达至全体群众，确保辖区群众在极端天气下能够迅速撤离至安全地带。即县气象部门第一时间发布汛期预警信息至镇办、部门，镇办收到上级天气预报信息后，迅速学习领会，制定防范措施，建立镇办--村居--小组组长（按照村居干部包片责任）--各中心户长---所有户主（户主通知至家庭成员）的预报信息传达机制，告知在灾害天气下严禁从事户外施工、出行、放牧、游玩、采摘等活动，并落实各类隐患点防范措施。

三是建立撤离链，分类有序撤离。根据全县水库、山塘、河流、地灾、景区等防汛隐患类型和预警紧急程度，分类制定撤离方案，明确预警发布、撤离路线、安置措施和组织指挥。即在提前预警、时间充足情况下，坚持集中撤离及安置优先、分散撤离及安置辅助方式，组建县级包扶单位干部工作队--村居四支队伍--各村民小组组长及中心户长三级组织撤离机构，征用党员干部车辆接送，统一撤离至村级活动室、幸福院、学校（暑期）等大型场所，便于管理和安置；在预警紧急、时间急促的情况下，坚持快速撤离、就近零散安置原则，就近撤离至安全地带。

四是建立安置链，提升保障水平。抽调县民政、社保、卫生、教育、电力等部门业务干部成立防汛撤离群众安置工作专班，设立交通组、生活组和医疗组，各镇办也成立相应组织，明确包抓干部，驻点组织安置。调配帐篷、简易床、被褥等住宿设施，配发食用米、面、油、方便面等生活品，安排医护人员在大型安置点对群众进行应急医疗服务、开展心理疏导。

五是建立排险链，及时应急处突。组建县、镇办、村居应急处突工作队，储备足够应急抢险物资，在弄清情况、安全易行的情况下，对受损房屋、路段、堤坝等危险区域设立警示标志，采取排险措施，撤离疏散人员，迁移倒伏树木，及时恢复道路、电力等设施。

六是建立恢复链，有序组织恢复。成立各级灾后恢复工作专班，做到提前介入、模拟演练和优化流程。一旦受到灾害，大汛过后，根据群众生活、房屋、道路、电力、通讯、饮水、农田、产业等不同受灾类型，坚持救急与长效结合，制定恢复预案，有序进行查灾、救灾和恢复重建。（何玉玲）