2020年以来，商州区城市管理执法大队在区委区政府的正确领导和精心指导下，紧紧围绕坚持“经营城市、换位执法、用心管理”理念，决战决胜国家卫生城市创建，进一步加大检查督促力度，开展了一系列卓有成效的工作对中心城区违法建设进行了集中整治，收效明显，在推动商州经济社会高质量发展中贡献了城管力量。

一、进一步下沉执法力量。为有效遏制中心城区违法建设蔓延势头，把城关、大赵峪、刘湾、陈塬、杨峪河、沙河子、板桥等7个执法中队统一下划到辖区镇办，日常管理、业务工作（执法）、工资、经费及干部考核等均由所在镇办管理，明确了镇办、社区（村）是城市管理工作的具体实施人，镇办社区负责人是城市管理工作的第一责任人，进一步夯实了镇办社区城市管理工作的责任。

二、进一步强化制度保障。提请区委、区政府相继出台了《中心城区违法建设考核管理办法》《商州区中心城区环境综合整治行动实施方案》《中心城区违法建设日巡查报告制度》《中心城区违法建设信息员报告制度》《中心城区违法建设有奖举报制度》等制度，同时启动了违法建设专项整治，实行“镇办领导包片、干部包村（社区），执法人员包组，村（社区）干部包户”的违建整治“三包”责任制。建立镇办、村（社区）、执法部门“三条线”巡查制度，坚持每日四次以上常规巡查和“五线一区”（商鞅大道沿线、龟山大道沿线、环北路沿线、高速路商洛北引线和商洛西引线，重点项目建设区周边）重点区域不间断巡查工作模式，对所辖区违法建设进行全方位管控。发现在建违法行为时，第一间制止、第一时间向镇办报告，并按法律程序下发“三书”（责令停工通知书、违法建设通知书、责令整改通知书），对顶风抢建的违法建筑由镇办组织联合执法，依法进行强制拆除，确保违法建设零增长。

三、进一步摸清违建底数。按照违法建设属地管理原则，进一步夯实镇办的主体责任，建立了镇办牵头统管，部门、村（社区）紧密配合的联动机制。组织镇办包村（社区）干部深入村组、社区，对中心城市已建、在建违法建筑进行地毯式摸排，做到不留死角、不留盲区，逐起认定，逐起建立电子档案。

四、进一步强化宣传教育。通过张贴通告、公告、印发传单、悬挂宣传横幅、入户宣讲政策法规、组装宣传车等形式，对《土地管理法》、《城乡规划法》、《商洛市中心城市个人建房管理办法》等城市管理相关法律法规进行广泛宣传，为集中整治营造了良好的舆论氛围。目前，共制作宣传横幅300条，印发《违法建设知识问答》1万余份，张贴通告1000张、公告2000余张，出动宣传车200余车次。

五、进一步加强源头治违。在做好面上违建执法管控的同时，制定了《建筑市场专项整治方案》，从源头上切断违法建筑的材料来源。同时，对违法建筑用到的水泥、砂石砖块等材料进行集中清理，铲除违建材料源头。目前，共清理流动售砖车辆300余车（次），清理建筑砂石500余立方米，清理建筑用砖6万余块；暂扣施工电葫芦51个，铁锹、瓦刀等施工工具300余件。

违法建设整治工作中，城管执法大队针对工作任务明确工作进度、夯实工作责任，确立了违法建设信息报送制度，周巡查报告制度，违法建设有奖举报制度和信息员制度，对违建整治工作进行周报告、月排名、半年交账的年度考核制度建设，违建整治工作取得良好效果。通过调查摸排，中心城市规划区内所辖的29个社区28个行政村，截止2021年1月底，违法建设共立案131起，拆除33户，拆除面积4471.53平方米，作出罚款决定6起，共处罚金额350余万元。

（商州区城管局 杨浩利 ）