去年以来,洛南县持续抓好村级党组织标准化建设,通过对标创建、动态管理、查漏补缺、整改提升,标准化创建工作取得实效,为决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴提供坚强组织保障。
系统谋划建体系,创建工作有章法。对标“7+1”创建标准全面统筹推进。一是摸清底子明思路。按照2019年标准化创建达标率70%以上目标,将任务分解到每一季度。由各镇办对所辖村级党组织分析研判、分类施策,根据村情实际、硬件基础和发展现状,逐季度分解创建任务,分批次开展创建提升。二是创新机制定标准。推行“一套标识树品牌、一张图解明方向、两册两志促规范、一本体系抓落实、一个办法管长远”的“11211”工作机制,提出硬件“八有”标准和软件“六个一”要求,实现“硬件做强、软件做实”。三是建立体系立标杆。编制《村级党组织标准化建设体系》《村级党组织标准化建设图解》,细化八个方面40项内容,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。
突出重点破难题,创建工作有特色。立足问题导向,破解创建工作不实不细问题。一是大力推进“两个覆盖”。围绕脱贫攻坚中心大局,深化“双建双带双提升”党建工程,形成以村级党组织为核心、产业党组织为支撑、专业党小组为基础、致富带头党员为动力的新型组织体系,在全县253个村级经济组织中建立党支部29个,在产业链上建立党小组319个,破解组织覆盖不全问题。二是实现制度“落地下墙”。下发《关于村级活动场所规范化布置工作的指导意见》,落实制度“落地下墙”要求,把工作重点放到组织设置、能力提升、规范运行和作用发挥上,克服口号多、牌子多、资料多等问题。三是全面激发党员活力。深化“党员+”融合教育,推行“承诺践诺积分评议”一体化办法,制定“三大指数”积分管理考核办法。结合党员“三亮”活动,开展党员群众“双百制”考评,引导广大党员履职奉献,破解党员先进性不强问题。四是不断创新工作方法。创新一单对标抓推进、一线工作破难题、一个办法选头雁、“1+1”帮带促提升、一站创建强治理、一个中心优服务、一个讲堂强引领、一个制度抓问效的“八个一”工作法,破解了创建方法单一问题。
从严从实抓管理,创建工作有保障。落实省市精神,结合实际研究制定管理考评办法。一是实行动态管理。将验收达标“三星”级以上党组织划分为“达标型、示范型、创优型”三个类型,按照《标准化建设星级管理办法》,评星定级、挂牌命名、动态管理、党费奖补,破解创建质量不高问题。二是转变验收方式。采取现场看、听讲解、提问题、答试卷、查资料、察效果、访民意、综合评的方式方法进行。在点上听取汇报和支部书记讲解,掌握创建思路举措和特色亮点,现场提问测试了解村干部理解认识,对标《洛南县村级党组织标准化创建量化指标》逐项赋分,察看现场、走访座谈,了解标准化创建与脱贫攻坚互融互促实效,最后综合评定、积分评星。三是注重结果运用。按照《洛南县村级党组织星级管理办法》综合评定、积分评星,两年创建验收达标党组织196个,其中:省级标准化示范村5个,市级示范村达到8个;五星级创优型党组织11个,四星级示范型62个,三星级达标型123个,奖补资金130余万元,累计创建达标196个(其中2018年79个),占比80.3%,推动了全县村级党组织建设全面提升、全面过硬。(中共洛南县委组织部 寇鑫)