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中共商洛市委 商洛市人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况(第二十七批)
索 引 号 szfb/2022-00128 发布机构 市政府办
公开目录 公示公告 发布日期 2022-01-07 11:00
名  称 中共商洛市委 商洛市人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况(第二十七批)

截止2022年1月6日16时,中央第三生态环境保护督察组交办涉及商洛市生态环境信访件160件,目前已办结146件,现将第二十七批5件办理结果通报如下:

序号

交办问题基本

情况

涉及区县

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

受理编号

1

商洛商州区夜村镇何家园村一组村民周某,连续三个晚上在后峪山脚河里挖沙,群众阻止无效。

商州区

经查,“商洛商州区夜村镇何家园村一组村民周某”实为:周某(男,现年37岁),商州区夜村镇乐园村一组农民。“后峪山脚河里”实为:商州区夜村镇会峪河何家塬村拦水坝河道。现场发现,会峪河何家塬村段与杨塬村段拦水坝交界处内停放有挖掘机一台,拦水坝内左岸滩地堆放砂石一处。经查,2021年12月29日至今,按照疫情防控要求,挖掘机一直停在河道未施工。2021年入汛以来,商州区北宽坪镇、夜村镇连续遭受“7.23”、“8.19”、“9.24”暴雨灾害,强降雨导致山洪暴发、河水骤涨,北宽坪河沿线河堤及公路、蟒岭绿道景区水毁严重,特别是何家塬村拦水坝内泥沙、柴草、废弃物大量淤积,严重影响河道行洪安全,对道路、堤防、蟒岭绿道造成较大影响。为了灾后恢复重建和排除拦水坝安全隐患,2021年11月29日,商州区政府研究印发《商州区人民政府办公室关于成立商州区河道清障清淤工作专班的通知》(商州政办函〔2021〕209号),确定商洛市商州区城市建设投资开发有限公司负责辖区内河道清淤工作。商洛市商州区城市建设投资开发有限公司将商州区夜村镇会峪河何家塬村17个拦水坝清淤工程发包给陕西迩恒建设有限公司负责施工。周某为陕西迩恒建设有限公司会峪河河道清淤工程施工负责人。2021年12月27日至28日,陕西迩恒建设有限公司采用工程机械对拦水坝进行清淤,清理出的砂石堆积在河道左岸滩地,用于回填平整河道,清理的砂石未外运。

不属实

一是监督陕西迩恒建设有限公司暂停施工,将清理出的砂石回填平整河道;二是商洛市商州区城市建设投资开发有限公司加强工程管理,落实工程管理责任;三是加强辖区内河道清淤工程执法监管,严防在河道乱采乱挖等违法行为;四是加强村级河长巡河制度,落实河道日常监管责任。

D2SN202112310010

2

有人反映商洛市镇安县铁厂镇新声村5组天佑养殖场,将污水直接排至村内小河中,异味污染严重,希望调查养殖场手续是否齐全

镇安县

经查,“天佑养殖场”实为:陕西天佑养殖有限公司,位于镇安县铁厂镇新声村五组上坪。该公司养猪场占地面积30亩,猪舍面积6000平方米(位于适养区),建有1套粪污沼气处理设施(日处理30吨),干粪晾晒场1个(200平方米)。2017年9月因经营不善停止养殖活动。2020年9月,镇安县大坪镇芋园村村民丁仕洋租赁陕西天佑养殖有限公司养猪场进行生猪养殖,目前存栏生猪168头,因市场原因正在售卖生猪,不再进行养殖。该养猪场干粪经晾晒后用于周边村民农田施肥;粪便废水排入沼气池和沉淀池未外排;紧邻养猪场外的铁厂镇上川河河道内无粪污排放痕迹。该养猪场500米范围内有住户30户,距离最近村民房屋60米。因该养猪场粪污沉淀池未采取密闭措施且未及时施肥还田,臭味对周边村民日常生活造成一定影响。

属实

一是责令该公司清理沉淀池内的粪污进行还田施肥,对沉淀池进行覆土填埋处理,对养殖场进行消杀灭菌,防止造成二次污染;二是落实镇、村属地管理责任,加强日常监管,发现问题及时改正。2022年1月1日,镇安县铁厂镇纪委书记对新声村党支部书记、村委会主任提醒谈话,对新声村村委会班子成员集体约谈。

D2SN202112310015

3

有人向商洛市丹凤县铁峪铺镇的铁河内倾倒建筑垃圾及生活垃圾

丹凤县

经对铁峪铺镇铁河沿线全面检查发现,铁峪铺镇花魁村铁川组铁河河滩上堆放有建筑垃圾和生活垃圾1处(约8立方米),未进入水体。

属实

铁峪铺镇政府组织机械、人力,对该处堆放垃圾进行了整治清理,2022年1月2日整改到位。严格落实河长制,加大辖区河道巡查监管力度,及时发现处理各类环境问题;加强环境宣传教育,引导群众自觉形成垃圾入箱,爱护环境的良好生活习惯。2022年1月2日,铁峪铺镇纪委书记对铁峪铺镇花魁村党支部书记、村主任因巡查监管不到位进行约谈。

D2SN202112310026

4

包茂高速从商洛市镇安县永乐街道办事处王家坪社区中间经过,高速上面的车辆经过时产生的噪音严重扰民,希望加装隔音设施

镇安县

经查,王家坪社区位于镇安县城以北2公里处,包茂高速公路(西安-镇安段)途经王家坪社区一组、二组、四组地域,该段高速路离最近民居10米。群众投诉噪音主要是沿途高速路经过车辆的胎噪、鸣笛声,对该段沿线较近群众日常生活产生一定影响。

属实

镇安县政府向陕西省交通控股集团西镇分公司致函,建议对王家坪社区路段采取隔音屏障,解决噪声扰民问题。

D2SN202112310034

5

12月9日商洛市商州区(商洛铅芯冶炼厂)排放的铅超标污水,全部流入丹江,对当地生态及周围居民生活产生极大影响。12月30日举报人称12月25日在商洛市政府官网看到公示处理结果后不满意。举报人可以提供污染数据,希望现场检查组对土壤、饮用水进行化验

商州区

经查,“商洛市商州区(商洛铅芯冶炼厂)”实为:陕西锌业有限公司。始建于1986年,1990年建成投产,属陕西“七五”重点建设扶贫项目。2004年陕西有色集团控股后,根据陕西省政府关于加快陕南突破发展的决定以及有色集团公司的发展规划,于2006年开始实施技术升级改造,先后开展10万吨电锌、焙烧烟气制酸、废渣综合回收利用项目、资源综合回收利用和节能减排技术升级改造项目建设。现已发展成为一个大型炼锌企业,并综合回收镉、铟、金、银、铜等多种有价金属。2015年12月第三轮清洁生产通过原陕西省环保厅审核评估验收。目前该公司已建成七个项目,环保审批手续齐全。现场检查时,该公司回转窑西窑停产检修,其余项目均正常生产,配套的污染治理设施运行正常,水质在线监测设施传输运行正常,数据显示均达标并实时上传国控在线自动监测监控平台。2021年12月9日、10日、30日、2022年1月2日,商洛市生态环境局商州区分局先后四次进行了现场检查,公司环保管理体系完善、制度健全,治污设施运行正常,未发现擅自停用和偷排行为,大气、水污染物排放均符合《铅、锌工业污染物排放标准》要求,周边空气环境质量符合《环境空气质量标准》中二级标准,地表水、地下水环境质量分别符合《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》Ⅲ类标准。经调阅该2021年1月至11月水质自行检测报告,检测结果显示符合《汉丹江流域(陕西段)重点行业水污染物排放标准》DB61/942-2014表3和《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)表2相关限值要求。2021年商州辖区地表水6个监测断面,均达到地表水二类考核标准。城市集中式饮用水源地水质达标率100%。区政府供水部门定期对饮用水进行检测,水质检测报告(2021年4月25日,N0HZ2021(NY)04029检测报告;2021年10月25日,Z2021152检测报告)显示饮用水均符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》。2021年9月19日,商洛市商州区环境监测站对商州区重点涉水企业水质监测(商州环检〔2021〕14号),结果显示:铜、氨氮、锌等监测因子均符合《汉丹江流域重点行业水污染物排放标准》要求(DB61/942-2014)。2020年10月26日,该公司委托西安普惠环境检测技术有限公司对土壤进行监测(报告编号:PHJC-202010-TR01),结果显示:镉、铅、锌等监测因子均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)GB36600-2018标准。2021年12月6日-8日,该公司委托陕西中测检测科技股份有限公司(公司位于西安)对土壤进行采样、监测,初步结果显示:镉、铅、锌等监测因子均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)GB36600-2018标准(但因疫情原因,最终报告还未正式出具)。




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