7月22日,全市农村集体产权制度改革暨发展壮大集体经济现场推进会在丹凤召开,市委书记陈俊,市委副书记、市长郑光照分别作出批示;市委副书记李豫琦,省农业农村厅总农艺师戴建昌,省扶贫办副巡视员江宝齐,市委常委、市委组织部部长薛小毛出席会议并讲话,市委常委、常务副市长武文罡主持会议,市人大常委会副主任杨长洲、市政协副主席夏启宗出席会议,副市长刘伟通报全市农村集体产权制度改革和集体经济发展情况。
陈俊在批示中指出,农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革。近年来,全市各级党委、政府坚持把产权制度改革作为农业农村优先发展的突破口,抓住关键、稳步推进,整体工作取得显著成效。当前和今后一个时期,要牢牢把握改革方向,坚守法律政策底线,鼓励基层创新,坚持分类施策,认真落实市委、市政府关于发展壮大农村集体经济的《实施意见》,着力探索以产业为依托、适应市场经济需要、符合我市农村实际的多元化集体经济发展路径,为坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供更加有力的保障。
郑光照在批示中指出,农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制,完善农村基本经营制度的必然要求,意义深远、作用重大。自我市启动以来,各级各相关部门高度重视,扎实推进,创新宁商协作促“三变”模式,率先在全省出台农村集体经济发展实施意见及配套制度,工作进展总体良好,机制建设走在了全省前列。希望各级各相关部门按照市委、市政府的部署要求,进一步深化认识、强化举措,切实抓好各项制度落实,推动改革有序推进,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣,奋力开创全市农村集体经济发展新局面。
会议指出,发展壮大农村集体经济,是巩固和完善农村基本经营制度的必然要求,是夯实党执政基础的可靠保证,是打赢脱贫攻坚战的现实需要,是实施乡村振兴战略的有力支撑。全市各级各部门要深化思想认识、提高政治站位,进一步增强责任感和使命感,坚定不移把村级集体经济抓实抓好抓出成效。
会议强调,各级各部门要认真学习丹凤县梅庄村经验,改进薄弱环节,补齐工作短板,不断提高集体经济发展质量。要选优配强村“两委”班子,通过法定程序让村党组织书记担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,切实发挥村党支部把方向的作用。要坚持因村制宜,结合实际选准经营项目和主导产业,精准采取不同类型的发展模式,促进集体经济多元增收。要在理顺村集体经济组织与村办企业、专业合作社关系的基础上,进一步完善农村集体经济的组织形式、运行方式、股权设置、收益分配等机制,不断提升经营管理水平。要按照“渠道不乱、用途不变、统筹兼顾”的原则精准使用资金,全面强化农村集体“三资”管理,确保集体资产保值增值。要密切利益联结,特别在脱贫攻坚期内,要注重发挥集体经济的减贫带贫作用,努力实现集体增利、农民增收、贫困户脱贫的统一。
会议强调,农村集体产权制度改革,是发展壮大农村集体经济的内在要求和重要环节。要紧盯关键环节,把握节奏力度,扎实做好清产核资抽查验收、集体成员身份确认、经营性资产股份合作制改革等各项工作,为集体经济发展奠定坚实基础。
会议要求,各级各部门要高度重视农村集体经济发展,加强组织领导,加大人才、资金、政策、项目等支持力度,确保全市农村集体经济健康快速发展,努力打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴。
会前,与会人员现场观摩了丹凤县商镇保定村、武关镇梅庄村和毛坪村的集体经济发展情况。会上,丹凤县、山阳县和丹凤县武关镇梅庄村、镇安县回龙镇和坪村分别作了交流发言。