商洛市人民政府办公室关于做好市级59项行政许可事项划转移交工作的通知-商洛市人民政府

商洛市人民政府办公室关于做好市级59项行政许可事项划转移交工作的通知

索引号	01606072-9-30/2021-0524007	发布机构	市政府办
公开目录	市政府办公室文件	发布日期	2021-04-06 00:00
名　称	商洛市人民政府办公室关于做好市级59项行政许可事项划转移交工作的通知
时效		主题分类		文　　种	商政办函〔2021〕19号

市政府有关工作部门：

为进一步推进我市相对集中行政许可权改革，按照《陕西省全面推行相对集中行政许可权改革工作方案》（陕办字〔2018〕97号）和《商洛市全面推进相对集中行政许可权改革工作实施方案》（商办字〔2019〕128号）要求，现就市级59项行政许可事项（详见附件1）划转移交工作通知如下。

一、高度重视审批事项划转工作。持续推进相对集中行政许可权改革，加快推进集中审批，是创新政府管理方式，提高行政审批质量和效率的重要手段，也是深化“放管服”改革优化营商环境的重点工作任务。省政府明确要求，要在今年一季度实现各项审批事项“应划尽划”。市级各相关部门要高度重视，提高思想认识，切实担负起推进改革的主体责任，从改革大局出发,进一步明确职责，扎实做好安排部署，制定事项划转移交工作计划，加强协同配合，确保事项划转顺利完成。

二、严格按照时限要求划转到位。各相关部门要严格按照相对集中行政许可权改革工作时限要求，于4月7日前将划转事项移交到位。4月7日之后，市审批局要对本次划转的所有行政许可事项履行审批职责，并对相关审批行为承担相应法律责任。原审批部门在4月7日之前已经办结的事项，档案由原审批部门保存；4月7日之前已经受理，划转移交时尚不能办理到位的，原审批部门将申请资料等一并移交市审批局，由市审批局负责在规定时限内办理完结，保存相关档案资料。

三、全面规范移交审批相关资料。为确保审批事项划转前后办理顺畅，原审批部门在移交审批事项资料时，要一并移交开展审批服务工作所需的相关文件、档案资料、专网权限、制式证明（证书），以及划转事项的审批标准、审批依据等，确保各项工作无缝衔接。

（1）关于制式表格、许可证照和批文模板等。移交时由原审批单位提供纸质版和电子版，可网上下载的，提供下载渠道。原审批单位空白证照要全部移交，其中由上级部门统一印制发放的，要注明获取渠道（包含联系人、联系方式、单位地址）；上级部门统一格式、市级自行印制的，移交电子版许可文书模板及证照印制标准；对自行设置或与上级凭证不一致的，在提供制式凭证的同时，提供设置依据及意见建议等。

（2）关于专网权限等。原审批部门要及时与审批业务系统或业务专网管理部门联系沟通，将端口及口令（含系统密钥）移交市审批局使用和管理。如遇账号和密码与IP绑定等特殊情况，原审批部门要和上级管理部门联系商定，提出解决办法，确保移交到位。若系统或专网权限不能一次移交到位的，要安排专人跟踪衔接，确保审批工作不断档。

四、强化协作配合保障工作开展。针对专业性较强的审批许可事项，为确保移交后审批工作顺利推进，原审批部门要密切配合，提供技术支持和保障。对个别要件需要原审批部门提出专业技术审查和确认意见的，原审批部门负责的要件审查和特殊环节组织实施结束后，要在规定时限内出具有效书面意见反馈市审批局。对有一定的技术性和专业性，原审批部门及下属事业单位相关专业技术性人员承担的事项，由市审批局采取委托的方式，委托相关部门组织实施。对通过购买社会服务的方式提供技术支持的事项，原审批部门要将专家库移交市审批局，由市审批局负责组织实施。对多部门关联或涉及重大公共利益的事项，由市审批局牵头，联合相关部门组织实施。

五、扎实做好审批事项移交后续工作。正式移交后，原审批单位继续履行行业管理责任，把主要精力转移到制定完善审批标准、加强业务监管上，确保审批和监管无缝对接。市审批局要认真做好划转事项承接工作，落实工作责任，主动对接，增强沟通，迅速熟悉相关业务，开展审批工作，确保审批服务更加惠企便民优质高效。

附件：1.59项划转审批事项清单

2.商洛市行政审批事项划转移交登记表

商洛市人民政府办公室

2021年3月30日

（此件公开发布）

附件1

59项划转审批事项清单

基本编码	目录名称	事项名称	部门名称	事项小序	事项类型	事项总序	意见
XK08003000	市级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准	市级民办非企业单位修订章程核准	市民政局	1	行政许可	1
XK08003000	市级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准	市级民办非企业单位成立	市民政局	2	行政许可	2
XK08003000	市级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准	市级民办非企业单位变更登记	市民政局	3	行政许可	3
XK08003000	市级民办非企业单位成立、变更、注销登记及章程核准	市级民办非企业单位注销	市民政局	4	行政许可	4
XK08001000	市级社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市级社会团体修订章程核准	市民政局	5	行政许可	5
XK08001000	市级社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市级社会团体变更	市民政局	6	行政许可	6
XK08001000	市级社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市级社会团体注销	市民政局	7	行政许可	7
XK08001000	市级社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市级社会团体成立	市民政局	8	行政许可	8
XK05004000	在华外国人集体宗教活动临时地点审批（市以下宗教团体或五大宗教以内的）	在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批 (市以下宗教团体或五大宗教以内的）	市民政局	9	行政许可	9
XK08002000	市级非公募基金会的设立、变更、注销登记及章程核准	市级非公募基金会的变更	市民政局	10	行政许可	10
XK08002000	市级非公募基金会的设立、变更、注销登记及章程核准	市级非公募基金会的设立	市民政局	11	行政许可	11
XK08002000	市级非公募基金会的设立、变更、注销登记及章程核准	市级非公募基金会的注销	市民政局	12	行政许可	12
XK08002000	市级非公募基金会的设立、变更、注销登记及章程核准	市级非公募基金会修订章程核准	市民政局	13	行政许可	13
XK09002000	基层法律服务工作者执业核准	基层法律服务工作者执业核准	市司法局	1	行政许可	14
XK19006000	对外劳务合作经营资格核准	对外劳务合作经营资格核准	市商务局	1	行政许可	15
XK25008000	广告发布登记	广告发布登记注销	市市场监管局	1	行政许可	16
XK25008000	广告发布登记	广告发布登记变更	市市场监管局	2	行政许可	17
XK25008000	广告发布登记	广告发布登记延续	市市场监管局	3	行政许可	18
XK25008000	广告发布登记	广告发布登记申请	市市场监管局	4	行政许可	19
XK22047000	食品添加剂生产许可	食品添加剂生产许可证遗失补办	市市场监管局	5	行政许可	20
XK22047000	食品添加剂生产许可	食品添加剂生产许可证注销	市市场监管局	6	行政许可	21
XK22047000	食品添加剂生产许可	食品添加剂生产许可延续换证	市市场监管局	7	行政许可	22
XK24013002	食品相关产品生产许可	食品相关产品换证	市市场监管局	8	行政许可	23
XK24013002	食品相关产品生产许可	食品相关产品住所变更	市市场监管局	9	行政许可	24
XK24013002	食品相关产品生产许可	食品相关产品补领	市市场监管局	10	行政许可	25
XK24013002	食品相关产品生产许可	食品相关产品企业名称变更	市市场监管局	11	行政许可	26
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准	市发改委	1	行政许可	27
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	除抽凝式燃煤热电项目外，其余热电项目核准	市发改委	2	行政许可	28
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内，分散式接入风电和总装机容量2万千瓦以下风电站项目核准	市发改委	3	行政许可	29
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	跨县（区）水资源配置调整项目核准	市发改委	4	行政许可	30
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	非跨市的输油管网项目核准和非跨市的输气管网项目核准	市发改委	5	行政许可	31
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	非跨省（市、区）1000吨级以下内河航电枢纽项目核准	市发改委	6	行政许可	32
XK01002000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准	在非跨市（区）河流上建设的单站总装机容量2.5万千瓦及以下的水电站项目核准	市发改委	7	行政许可	33
XK01005000	在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批	在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批	市发改委	8	行政许可	34
XK35001000	粮食收购资格认定	粮食收购资格认定（变更）	市发改委	9	行政许可	35
XK35001000	粮食收购资格认定	粮食收购资格认定（新办）	市发改委	10	行政许可	36
XK35001000	粮食收购资格认定	粮食收购资格认定（注销）	市发改委	11	行政许可	37
XK35001000	粮食收购资格认定	粮食收购资格认定（延续）	市发改委	12	行政许可	38
XK17018000	肥料登记	复混肥、配方肥（不含叶面肥）登记审批	市农业农村局	1	行政许可	39
XK17022000	设立饲料、饲料添加剂生产企业审批	饲料生产许可证变更	市农业农村局	2	行政许可	40
XK17022000	设立饲料、饲料添加剂生产企业审批	浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可	市农业农村局	3	行政许可	41
XK17003000	种畜禽生产经营许可证	种畜禽生产经营许可	市农业农村局	4	行政许可	42
XK15014000	船舶登记及发证	船舶所有权证书核发	市交通局	1	行政许可	43
XK15013000	船舶检验及证书核发	船舶建造检验及证书核发	市交通局	2	行政许可	44
XK15035000	国内水路运输经营许可	水路运输许可证到期换证	市交通局	3	行政许可	45
XK15035000	国内水路运输经营许可	国内水路运输经营许可	市交通局	4	行政许可	46
XK15031000	船员服务薄签发	船员服务薄签发	市交通局	5	行政许可	47
XK15037000	港口经营许可	港口经营业务许可	市交通局	6	行政许可	48
XK15037000	港口经营许可	港口经营许可证到期换证	市交通局	7	行政许可	49
XK18001000	林木种子生产经营许可核发	林木种子生产经营许可证的延续（变更、补发）	市林业局	1	行政许可	50
XK18001000	林木种子生产经营许可核发	林木种子生产经营许可证的核发	市林业局	2	行政许可	51
XK21030000	计划生育技术服务人员执业证书核发	计划生育技术服务人员执业证书核发	市卫健委	1	行政许可	52
XK21016000	护士执业注册	护士执业延续注册	市卫健委	2	行政许可	53
XK21016000	护士执业注册	护士执业变更注册	市卫健委	3	行政许可	54
XK21016000	护士执业注册	护士执业注销注册	市卫健委	4	行政许可	55
XK21037000	母婴保健服务人员资格认定	婚前医学检查人员执业许可	市卫健委	5	行政许可	56
XK21022000	市级医师执业注册（含中医）	医师执业注销	市卫健委	6	行政许可	57
XK21022000	市级医师执业注册（含中医）	医师执业注册	市卫健委	7	行政许可	58
XK21022000	市级医师执业注册（含中医）	医师执业变更	市卫健委	8	行政许可	59

附件2

商洛市行政审批事项划转移交登记表

序号	项目	内容
1	审批事项与移交时间	事项名称：
		移交时间：年月日
		移交工作联络员：联系电话：
2	法律依据
3	审批流程
4	受理条件
5	办理材料
6	前置审批事项
7	现场勘察与评审
8	中介服务
9	专网专线系统设备
10	移交档案
11	原业务办理人员情况	原审批业务负责人：
11	原业务办理人员情况	原审批业务人员：联系电话：
12	移交单位意见	（单位盖章）时间：
13	市审批局意见	（单位盖章）时间：
14	编号	本次划转移交行政审批事项共项，本表是第项第页。
说明：1、对照《59项划转审批事项清单》逐项填写，一项一表；项目内容不存在的,在对应栏目注明“无”； 2、按A4规格复制此表，注意序号、项目一致，内容较多时可顺序加页，不受数量限制；

3、报送时纸质一式两份，电子档请发至：515556408@qq.com。

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