商洛市行政审批服务局于2019年2月挂牌成立，主要承担全市行政审批、政务服务、推进政府职能转变改革、审批制度改革四大工作职责。2019年，市审批局在市委、市政府和省税务局的正确领导下，认真贯彻落实政府信息公开工作的各项要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，聚焦行政审批和政务服务中心工作，积极回应社会热点, 加大政务公开力度，深化公开内容、创新公开形式，充分发挥政府信息公开工作在推进政务公开、强化公众监督等方面的作用，积极推动政府信息公开工作有序开展。

一、工作开展情况

（一）推进互联网+政务服务，线上线下有效融合。按照“应上尽上”要求，依托互联网政务服务平台，全面推进“外网申报、内网办理、虚实联动、零距离服务”，线上线下政务服务实现有效融合。要求所有审批服务事项必须通过市互联网政务服务平台同步在线办理，并实现全流程网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、反馈、投诉、评价。省市县三级平台实现互联互通。全市7县区、高新区互联网+政务服务平台均已建成运行，完成了统一身份认证、统一门户改造等工作，与省级平台实现互联互通，做到了全省统一注册登录、统一查询。市级“微信办事大厅”建成运行，微信办事实现“手机一键申报”。市县两级“网上办事大厅”全部上线，市级537项审批事项实现网上办理，298项审批事项实现“最多跑一次”。按照中省要求，我市积极开展市县一体化平台建设工作，印发了《商洛市深化“一网通办”推进审批服务便民化的实施方案》和《商洛市一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》，一体化在线政务服务平台作为我市推进“互联网+政务服务”新举措，将充分运用信息化手段，实现政务服务“同城可办、异地可办、一网通办”，目前技术方案已报发改委立项，力争早日实现与省级平台对接。

（二）加强热线管理，畅通沟通渠道。12345便民热线平台建成运行，实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、马上就办、限时办结、服务群众”运行机制，设置话务席位25个，为群众提供24小时“六位一体”（电话、微博、微信、官网、邮件、APP）全天候的服务。热线运行以来，在畅通民意诉求渠道、汇集便民服务大数据、提高政府行政效能、促进了社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，热线坚持“日报、周统计、月通报、季分析、年总结”工作制度，按照受理权限和群众诉求记录工单并及时转派，积极督促各联动单位办理落实，总体运行良好，得到了群众的赞许。2019年度，12345便民热线平台话务量达127254件，形成转办工单40051件，工单总办结率达99.94 %。

（三）丰富公开载体，打造阳光审批。全年紧紧围绕行政审批服务工作，紧紧围绕相对集中行政许可权改革、互联网+政务服务，坚持主动公开与依申请公开相结合的办法，因地制宜采用多种方式，不断丰富行政审批服务系统政府信息公开的途径和渠道，着力打造阳光审批。一是依托市政务服务大厅公开。通过设立服务咨询台、政策资料架、LED电子显示屏、“二维码”导办提示板等，广泛公开行政审批和政务服务事项信息800余条，为企业和办事群众提供优质、高效、便捷的审批和政务服务。二是拓展运用新媒体公开。 通过商洛市政务服务网、“商洛政务服务”微信公众号、商洛新闻网等新媒体，以文字、图片、短视频等大众喜闻乐见的形式，线上实时公开行政审批和政务服务工作动态及最新政策500余条。三是直接面向办事群众公开。加大对进驻事项办事程序简化、优化力度，将事项涉及的政策法规依据、受理条件、办事流程、申报材料等逐条列出，将收费标准、收费依据、办结时限、投诉方式等一一列明，绘制办事流程图，“固化”办事流程，共编制《办事指南》210余种，10万余册。四是加强主流媒体公开。制定印发《微信微博等网络新媒体管理制度》和《信息宣传管理制度》，扎实做好信息宣传工作，今年以来报送宣传稿件36篇，其中《陕西省商洛市强力推进政府职能转变和“放管服”改革》《坚守为民服务初心，勇担深化改革使命》《12345便民热线成民生“连心线”》《商洛市审批局三项举措优化提升营商环境》等12篇在中国发展网、陕西网、商洛日报、商洛新闻网等媒体刊发。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

商洛市行政审批服务局政府信息公开工作主要存在精细化与规范化程度还不够高，公开的内容还不够全面、形式还较为传统、单一等问题，今后工作中，我们将从以下几方面进行改进：

一是提高政务公开工作精细化与规范化程度。根据《条例》、国务院办公厅《关于印发2019年政务公开工作要点的通知》以及行政审批、政务服务相关工作要求，进一步优化本局政府信息主动公开、申请受理的工作规程，更新优化文书范本、内部处理程序等事项和标准，加强政务公开工作人员业务培训，不断提升规范化水平，提高公开工作质效。

二是丰富政府信息公开内容。严格按照《条例》规定及上级的部署，全面梳理主动公开信息的内容，及时修订信息公开目录，结合市审批局机关实际，不断丰富主动公开的内容。

三是拓展政府信息公开渠道。充分运用新兴媒体力量，采取传统媒体与新媒体平台相结合的公开形式，在通过网站公开的同时，持续推进微信公众号、政务微博平台的建设，不断加大政府信息公开力度，扩大宣传效果。

六、其他需要报告的事项。

2019年市四届人大四次会议以来，市审批局共承办代表建议5件，其中主办4件，协办1件。收到代表建议后，我局高度重视，认真研究，强化措施，把代表建议办理作为改进作风、联系群众、推动工作的重要抓手，下大力气抓好建议落实率，提高代表满意率。目前，已全部按期办复，主要负责人与代表见面率100%，代表满意度100%。2019年度我局无政协提案办理。

商洛市行政审批服务局

2020年1月15日