一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、坚持正确的政治方向，团结引领全市广大妇女及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路。

2、紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议，开展妇女儿童工作，对基层妇联及妇女组织进行业务指导;团结、动员全市妇女投身改革开放和社会主义建设，服务改革发展和稳定大局。

3、加强对妇联网络和新媒体工作尤其是网络輿论引导工作的指导创新;教育、引导广大妇女践行社会主义核心价值观，发扬自尊、自信、自立、自强精神;推动和开展妇女科学文化知识及生产、生活技能培训，提高妇女综合素质，促进全面发展;宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境;宣传、通报优秀妇女典型，培养、推荐女性人オ。

4、维护妇女儿童合法权益;代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督;开展有关妇女儿童问题的调查研究。

5、做好家庭和儿童工作，关心妇女儿童生活，拓宽服务渠道，建设服务阵地，发展公益事业，壮大巾帼志愿者队伍，强妇女之家建设，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。

6、切实加强妇联组织建设;积极培育和发展各类妇女织，加强与女性社会组织和社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。

7、现固和扩大各族各界妇女的大团结，开展妇女儿童作项目。

8、承担市人民政府妇女儿童工作委员会的日常工作。

9、承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）机构设置

市妇联内设办公室、妇儿工作综合科、妇女儿童工作指导中心3个科室。

二、2018年度部门工作完成情况

1、在扶贫工作中利用商洛日报等市级主流媒体及“商洛巾帼”微信公众号宣传报道在脱贫攻坚工作中带领群众致富的女支书、女能人、女企业家等先进事迹。举办商洛市深度贫困村妇联主席培训班及第三届邦洁杯家政技能大赛，推邀了省内外专家开展妇女手工艺品、家政服务、种养殖、乡村旅游、农村电商等培训20期，800余人次。创建7个巾帼脱贫示范基地和7个巾帼创业就业示范基地，带动了2200余名妇女就业创业。争取宁商帮扶资金57.7万元，扶持宁商妇联巾帼脱贫示范基地，成立宁商春蕾女童班，持续6年资助女童40名，共计12万元。争取妇女小额担保贷款377笔，3894万元，带动1.2万余名妇女就业。

2、完成商洛市妇联百家号、“商洛巾帼”快手号开通注册，开展“百千万巾帼大宣讲”活动，坚持“商洛妇女网”、“商洛巾帼”微信公众号等新媒体宣传工作，举办商洛市妇联党的十九大精神宣讲报告会，举办商洛市纪念“三八”妇女节108周年表彰大会及优秀女性代表事迹报告会，评选表彰市级各类先进集体40个，先进个人90名，推荐表彰各类“最美家庭”120户，“三八红旗集体”2个，“三八红旗手”5名，“巾帼建功标兵”4个，“巾帼文明岗”4个。成立商洛女性读书联盟。命名18个会员单位，举办“书香润商洛 建功新时代”等女性阅读活动10期。

3、召开全市妇女儿童工作会议，表彰实施“两个规划”以来的先进集体21个和先进个人40名，印发《商洛市家庭教育工作“十三五”规划》，出台《商洛市家庭教育工作联席会议制度》,明确了各家庭教育成员单位的工作职责。开展寻找最美家庭、讲红色故事、读红色经典等活动，大力弘扬传承中华美德。指导市家庭教育指导中心举办家庭教育讲巾帼志愿者协会开展各类亲子活动20次。向省妇联申报妇女儿童民生子项目12个，项目资金160万元，建成家庭教育指导中心2个、家风馆1个、维权中心2个、大学生创业基地1个、提高婚检项目3个、妇女手工艺生产基地1个、妇女儿童之家1个。争取全国福彩专项基金救助“两癌”系统中农村贫困妇女“两癌”患者84名，84万元。争取市财政专项资金27万元，救助的贫困两癌患者54名，每人5000元。

4、认真落实“七五”普法规划，利用三八维权宣传、6.26禁毒宣传、创卫宣传等活动，深入宣传妇女权益保障法、反家庭暴力法等法律法规，全年累计开展各类宣传活动128场次。为妇女儿童提供集12338维权热线服务、信访接待、法律援助、心理咨询、妇女信访代理、婚姻家庭纠纷调解等于一体的一站式综合维权服务，更好发挥妇联组织在代表和维护妇女儿童合法权益，全年接待信访188件，已全部办结。举办妇联维权干部能力建设培训班，培训妇联维权干部186名，争取“公益福彩•关爱农村贫困留守妇女”项目资金13万元，救助130名贫困留守妇女。

5、联合市委办、市政府办印发《关于印发商洛市村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作安排意见的通知》，推动商洛妇女进村“两委”工作。利用微信公众平台、广播、电视、标语横幅、海报等方式，广泛宣传妇女参选参政政策及优秀村“两委”女干部和妇女典型事迹,共开展宣传活动50余场次，新媒体专题宣传28次，张贴宣传海报1000余张，积极营造良好的舆论氛围。对县、镇两级负责换届工作的党政干部、村民选举委员会成员和优秀女党员进行培训，共举办培训班20余期1000余人次，建立妇女骨干数据库320人。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算公开范围的单位共有1个，具体单位名称如下：

四、部门人员情况说明

商洛市妇女联合会为一级预算单位，无下属单位，内设有办公室、妇儿工作综合科和妇女儿童工作指导中心3个科室。

截止2018年底，编制人数12个，其中行政编制6个，事业编制5个，工勤1个。实有人数11人，其中行政编制6个，事业编制4个，工勤1个。单位管理的离退休人员0人（仅反映未纳入机关事业养老保险经办机构管理的离退休人员）

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1．本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，并分析增减变化的主要原因。

（1）收入总计446.53万元。与上年相比增加57.14万元，增长了14.67%，增长原因主要是人员经费及公用经费预算收入增加及省妇联拨付的全国贫困妇女两癌救助金及维权救助款收入增加。

公共预算财政拨款收入242.69万元，与上年相比增加0.65万元，增长了0.27%，增长原因主要是人员经费及公用经费预算收入增加；

其他收入143.1万元，与上年相比增加19.7万元，增长了15.96%，增长原因主要是省妇联拨付的全国贫困妇女两癌救助金及维权救助款收入增加。

上年结转和结余60.74万元，为以前年度尚未列支，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（2）支出总计446.53万元，与上年相比增加57.14万元，增长了14.67%，增长原因主要是2018年度用于人员经费及公用经费增加，及用于贫困母亲两癌救助金及维权救助款专项支出增加。

基本支出153.23万元，与上年相比增加18.68万元，增长了13.88%，增长原因主要是2018年度用于人员经费及公用经费增加；

项目支出199.58万元，与上年相比增加5.48万元，增长了2.82%，增长原因主要是用于贫困母亲两癌救助金及维权救助款专项支出增加。

年末结转资金93.73万元。

2、本年度收入构成情况

本年度我单位收入总计446.53万元，当年收入合计385.79，上年结转资金60.74万元。

图表 1收入构成图（单位：万元）

3、本年支出构成情况

年度我单位支出共计446.53万元，其中基本支出153.23万元，项目支出199.58万元，年末结转资金93.72万元。

图表 2支出构成图（单位：万元）

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。

2018年度我单位财政拨款总计297.74万元，其中：本年收入242.69万元，年初财政拨款结转和结余55.05万元。与上年相比增加55.7万元，增长23.01%，增长原因主要是财政拨款基本支出收入增加，主要原因是用于人员经费和公用经费增加。

2018年度我单位财政拨款总计297.74万元，其中：本年支出214.54万元，年末财政拨款结转和结余83.2万元。与上年相比增加55.7万元，增长23.01%,增长原因主要是财政拨款基本支出收入增加，主要原因是用于人员经费和公用经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况按政府功能分类科目支出具体如下：

2018年度我单位一般公共预算财政拨款支出总计214.54万元。其中行政运行153.23万元，主要是为保障市妇联机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中人员经费148.76万元，公用经费4.47万元；

一般行政管理事务41.64万元，主要用于会议费、培训费、妇女之家和民办园所建设、县（区）工作经费等；

其他群众团体事务支出19.67万元，用于开展群众趣味运动会活动经费。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算按人员经费和公用经费情况说明如下：

2018年度我单位一般公共预算财政拨款基本支出总计153.23万元。

其中：人员经费支出148.76万元，主要用于职工工资、津补贴、社会保障缴费、住房公积金、生活补助、医疗费等支出；

公用经费4.47万元，主要用于日常办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费、劳务费、工会经费和公车补贴个人部分等支出。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度我单位一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出总计4.41万元。比上年决算减少了4.12万元，减少原因主要是公务用车运行维护费减少。比当年预算增加3.81万元，增加主要原因是因公出国（境）费用增加3.83万元。

（1）因公出国（境）团组0个，1人次，支出3.83万元，比上年决算增加3.83万元，增加100%；比当年预算增加3.83万元，增长100%。比上年决算、当年预算增加的原因是本年度我单位因行“指尖上的丝绸之路”妇女民间交流任务业务要求出国考察。

（2）公务用车购置为0，公务用车运行维护费0万元，比上年决算减少8.11万元，减低100%；比当年预算增加0万元，增长0。原因是截止年底我单位公务用车数量为0台，无相关费用发生。

（3）公务接待费0.58万元，比上年决算增加0.16万元，增长38%，本年度我单位共接待4批54人，增加主要原因是接待南京市妇联的考察团1批14人，以及接待开展三八座谈研讨会授课讲师、巾帼志愿者成立大会会议用餐支出。比当年预算减少0.02万元，降低3.33%，原因是严格控制接待费用。

2、培训费支出决算情况说明。

本年我单位共发生培训费0.12万元，比上年决算减少3.9万元，降低92.86%，原因是精简培训，基层妇女干部业务培训支出减少。比当年预算减少2.38万元，降低95.2%，原因是精简培训。

3、会议费支出决算情况说明。

本年度我单位共发生会议费3.01万元，比上年决算减少15.03万元，降低83.32%，主要原因是其他妇女工作、业务工作会议有所精简。比当年预算减少0.51万元，降低20.4%，原因是精简会议。

六、2018年部门绩效管理情况说明

2018年本部门末开展绩效管理，计划在2019年开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关、单位运行经费支出情况

本年度我单位日常公用经费支出4.47万元，相比上年减少18.56万元，减少80.6%，减少原因为差旅费、公务用车运行维护费减少。

（二）政府采购支出

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门及所属单位共有公务车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套），单价50万元以上的设备0台（套）。2018年当年购置公务车辆0辆，购置单价20万元以上的设备0台（套），购置单价50万元以上的设备0台（套）。

八、专业性较强名词解释：

1、行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

2、其他群众团体事务：上级妇联部门拨付的培训类、救助类、大型活动的支出。

3、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4、专项业务经费：指部门基本支出之外完成特定的工作任务或事业发展目标而安排的专项业务项目支出。

5、人员经费：指部门基本支出中有于个人的工资性、福利性支出补助。包括基本工资、津补贴及资金、社保缴费、绩效工资、住房公积金、采暖补贴和其他人员经费等。

6、“两癌”救助：指上级妇联部门拨付的用于救助患有宫颈癌和乳腺癌的农村贫困妇女专项资金。