根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《商洛市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（商政办函［2019］18号）要求，结合我县实际，特向社会公布丹凤县2018年度政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至 2018年12月31日止。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在问题和改进措施等部分组成。

一、政府信息公开概述

2018年，按照中、省、市关于政府信息公开工作的部署和要求，丹凤县政府深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规，完善工作机制，创新信息公开方式，拓宽公开渠道，丰富公开形式，规范信息公开内容，及时对外公开信息，全面推进全县政府信息公开工作。

（一）围绕重点领域加大政府信息主动公开力度。

一年来，政府信息公开工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真宣传、贯彻党的方针政策，不断充实政务公开内容，提高政府工作的透明度。一是深入推进预决算公开。政府门户网站“财政信息”专栏已公开2018年县级政府预算和部门预算、2017年县级政府决算和部门决算，实现县级预算单位预决算公开全覆盖。二是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。以社会关注度高的重大建设项目为重点，在规定的公开时限内，严格按照有关规定和保密审查程序，将有关建设项目批前公示信息、招投标信息、重大设计变更信息在政府门户网站发布。三是推进社会公益事业建设领域政府信息公开。在政府门户网站开设了“脱贫攻坚”、“教育”、“医疗卫生”、“社会保障”、“环境保护”、“应急管理”6个社会公益事业建设领域栏目，进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助、托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。

（二）深化政务信息公开，提升政务服务水平。

推动网上办事服务事项标准化。根据省市县关于政务服务事项“三级四同”工作要求，以权责清单为基础，对全县所有的行政审批和公共服务事项进行了标准化梳理，按照服务对象条目方式细化分类，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，确保公开服务事项的名称、依据、内容、主体、时限、方式等要素齐全。截至年底，25个县直部门共梳理行政许可、审核转报、备案类、其他服务等4类608项业务，各类子项目共计846项。其中行政许可事项240项，子项目380项；审核转报事项71项，子项目104项；备案类事项139项，子项目172项；其他服务类事项157项，子项目190事项。

全面推广“互联网+政务服务”。大力推进网上审批、并联审批，全面推行一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，优化营商环境。加强政府门户网站、政务服务网上办事平台、政务服务网上办事APP、12345便民服务平台融合应用，整合县级部门政务服务平台，构建全县一体化政务服务体系。2018年县政务服务中心共受理、办理各类事项125154件，办结率达99.85%，服务满意率95%。12345便民服务热线平台共受理咨询、投诉、建议、救助等各类工单106件，及时接受率达96.15%，按时办结率87.75%。

推进政务信息系统整合共享。贯彻落实《商洛市政务信息系统整合共享工作方案》，加快整合各级各部门政务信息系统，向市政务数据汇聚共享平台汇聚政务数据。截至年底，已排查统计出全县各类政务信息系统149个，其中单位自建政务信息系统16个，国家统建县级单位和部门用于开展业务的政务信息系统132个，拟建的政务信息系统1个。为下一步政务系统整合和同步接入市级政务信息系统平台创造有利条件。

（三）推进政务平台建设，拓宽信息公开渠道。

提高政府网站管理服务水平。结合政府网站普查工作，按要求关停政府部门已建网站，将网站内容整合至县政府门户网站。增强网站安全意识，建立健全网站信息安全管理机构和网站安全管理制度，完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，建立健全政府网站信息保护制度，确保网站信息安全。

充分发挥新媒体平台作用。继续发挥“两微一端”服务平台作用，拓宽信息公开和服务渠道。加强新媒体平台维护管理。修订完善了《丹凤县政府网站信息发布管理制度》，实现了政府信息发布制度化规范化，严格按照“谁负责、谁发布、谁主管、谁审核”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的关停整合，切实履行政府网站和新媒体平台监管责任，强化信息内容保障，常态化检查抽查并及时公开相关情况。

二、主动公开政府信息情况

一年来，我们按照“以公开为常态，不公开为例外”和“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的原则，始终不渝推进政府信息公开工作，积极拓宽公开渠道, 利用新媒体、公告栏、电子显示屏等形式及时公开信息，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。全年在县政府门户网站主动公开政府信息1382条，网站政府信息公开专栏网页访问量10万人次。其中工作动态类信息817条、政策法规及规范性文件类信息43条、机构职能类信息78条、人事任免信息类4条、应急管理类信息130条、招投标信息18条、财政预决算信息121条、全年共发布政务微博1223条，发布公示公告类信息163件。

2018年通过“丹凤发布”政务微博主动公开政府信息560条，微博粉丝数量达4867人。

政务服务中心及镇、村便民服务中心信息公开工作有序推进，县政务服务中心全年共受理、办理各类事项125154件，办结率达99.85%，服务满意率95%。

此外，2018年我县还通过政府公告、报刊广播电视、新闻发布会、政务服务网上办事平台、政务微博微信公众号等其他形式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度共收到依申请公开事项2项。依申请公开事项均按照政府信息公开相关规定进行了回复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况

本年度，我县未收到因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼和申诉。

五、建议、咨询、投诉处理情况

县长信箱共接到建议、咨询、投诉类有效信件65件，主要涉及城乡低保、社会保障、扶贫解困、城市建设、棚户区改造、环境污染、山林确权、“三农”政策等方面内容，能够尽快处理答复的均已给予群众满意答复，并对部分涉及民生保障的问题在网站上进行了公开回复，县长信箱回复处理率达100%，深受广大人民群众好评。

2018年1月至今未接到公民、法人和其他组织需要我们主动公开以外的政府信息申请。

六、政府信息公开收费及减免情况

本年度，我县未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2018年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与公众的需求还有一定的差距，还面临着一些困难和问题：一是主动向社会公开信息的深度和广度有待进一步拓展，政府信息公开的质量还有待进一步提升；二是工作发展还不平衡。一些镇（办）和部门对政务公开工作重要性的认识不到位，对政务公开内容例如对重点领域公开的要求等理解不透彻，推进政务公开工作相对滞后。三是政务公开的有效性、便民性需要进一步提高，自觉运用网络问政的能力有待加强，对网民提出的意见和建议不能及时回应，政民互动力度不够，回复率有待进一步提高。四是一些镇（办）和部门政府信息公开工作审查程序不够规范，有待改进和完善。

2019年，我们将从以下三个方面进一步提高政府信息公开工作水平：一是进一步深化重点领域信息公开，明确公开信息要件，主动做好政策解读工作，不断充实细化重点领域信息公开内容，进一步规范公开目录，确保信息内容准确性和全面性。二是健全政府信息公开工作机制。继续拓宽优化政府信息公开渠道，加强政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设，提升政府信息公开能力。三是加强政务公开监督检查和工作考核工作。进一步增强政府信息公开工作的认识，提升政务工作人员信息公开的意识和水平，确保政府信息公开规范高效便民。