本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《商南县政府信息公开指南(试行)》要求,由商南县电子政务中心编制,经商南县人民政府办公室审定而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施六部分。报告中所列数据的统计期限自 2016年 1月 1日起 ,至 2016年 12月 31日 止,报告的电子版可在中国商南网(www.shangnan.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系商南县电子政务中心(地址:商南县政府办一楼,邮编:726300,联系电话:0914-6329351,传真:0914-6322253,电子邮箱:sndzzwzx@126.com)。
一、概述
2016年,商南县按照《条例》要求,积极贯彻落实省、市政府关于推进政府信息公开的工作部署和要求,依照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,对全县政府政务信息进行了及时、规范地公开。
(一)加强组织领导。成立了以常务副县长为组长的政务公开领导小组,及时制定下发了《商南县2016年政务公开工作要点分解细化方案》(商南政办发〔2016〕78号),将重点公开信息任务细化分解到各镇、各单位,同时,出台了《商南县门户网站内容保障考核办法》,进一步明确了基础信息公开范围和要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,督促各镇、各部门按时、按需、按标准及时公开政务信息。各镇办各部门落实了分管领导审签,办公室主任督促,专人负责本单位公开信息上报工作,做到人员固定,职责明确,确保了政府信息公开工作顺利推进。
(二)完善工作制度。进一步修订完善了《商南县政府信息公开办法》、《商南县政府门户网站信息审核发布制度》、《商南县人民政府信息保密制度》等规章制度,各类信息公开严格按照“一审二核三发布”的原则,从严审查,涉密信息绝不上网、不公开,信息发布做到准确、权威。
(三)强化技术培训。一是针对改版后网站后台的运用与维护进行了专题培训。将网站新闻类、公开类、服务类、互动类信息的发布与处理邀请西安专业工程师对各镇、政府各部门183人进行了系统培训;二是对政务公开的意义和政务公开范围召开了专题会议,将政务公开任务分解到各部门,落实到人。
(四)丰富公开载体。一是将政府各部门不符合开办要求的网站进行关停,将所有部门信息向政府门户网站集中,丰富政务公开内容;二是利用广播、电视、报刊等媒体向社会公开信息;三是利用公开栏、电子显示屏等形式公开信息;四是利用“商南发布”政务微博公开信息。
(五)严格监督检查。实行目标管理制度,按照《商南县门户网站内容保障考核办法》督促各单位按规定时限完成信息公开工作,采取月通报,季考评,年终根据考核情况对先进单位和个人进行表彰奖励。
二、主动公开信息情况
2016年,我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息,未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。全县通过商南党政信息网主动公开政府信息共计1688条,各镇和各工作部门还以其他形式公开政府信息2430条 ,“商南发布”政务微博118条,电视 800余条、宣传栏500余条、广播1300余条、报刊1700余条、宣传单5000余份及14806户贫困户信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
2016年度商南县共收到依申请公开信息1条,其中惠农政策咨询1条,均按时予以回复。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度商南县未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年度商南县未发生政府信息公开收费及减免情况。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
一是个别单位不够重视,信息维护人员变动频繁,未能及时上传政务公开信息;二是部分部门单位选派的工作人员对电脑操作不熟练,还需进一步培训;三是个别单位对政务公开的重要性认识不足。
(二)改进措施
1.规范人员变动流程。进一步规范信息维护人员变动情况,将工作任务落实到人,采取人员变动报备、定期巡查等形式确保各单位政务公开工作持续开展;
2.加强培训力度。将政府信息公开工作列为公务员培训内容,每年至少组织1次政务公开方面的专业培训,并为维护人员提供咨询解答平台,及时快速的处理各类突发问题。
3. 进一步拓展政务公开途径。开通政民互动平台,及时收集网友问网站信息公开的意见建议,逐步丰富网站内容,同时,我们将开通政府微信公众号,将网站与微信公众号信息发布相结合,不断提高政府信息的传播效率。