根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,按照商洛市人民政府办公室《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》(商政办函〔2015〕3号)文件要求,特向社会公布《镇安县2014年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在的主要问题和改进措施等6个方面内容。本报告所列数据统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止,报告电子版可通过镇安县人民政府门户网站(www.zazf.gov.cn)下载并接受社会监督。对报告存在任何疑问请与电子政务信息中心联系(镇安县前街100号、邮编711500、电话0914-5325285、邮箱zazfw@qq.com)
一、概述
2014年以来,在县委、县政府的正确领导和市信息办的精心指导下,我县认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》和市上关于政府信息公开有关文件精神,以打造阳光透明政府为动力,以推进重点领域政府信息公开为抓手,以满足公众政府信息需求为导向,不断扩大公开范围,细化公开目录,深化公开内容,政府信息公开扎实推进,成效明显,为建设美丽幸福镇安做出应有贡献。
(一)加强组织领导。县政府高度重视政府信息公开工作,专门成立了由政府常务副县长任组长的政府信息公开工作领导小组,明确了县电子政务信息中心全面负责政府信息公开工作,指定两名人员负责具体工作,各镇政府和部门也落实了专人负责政府信息公开工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系,政府信息公开工作进一步走向制度化、规范化的轨道。
(二)营造宣传氛围。我县通过创新公开载体,畅通公开渠道,丰富公开内容等形式,逐步建立起纸制文件、信息公开栏、政府网站、新闻媒体全方位公开的立体网络。为保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,我县充分发挥媒体的舆论导向作用,通过广播、电视、网站、标语、公开栏等载体,广泛宣传《政府信息公开条例》,使群众了解政府信息公开的主要内容,引导群众学习、熟悉、使用《条例》,依法有序参与政府信息公开,运用《条例》保护自己的合法权益。
(三)全面贯彻落实《条例》,加强政府信息主动公开
强以政府网站为主的主动信息公开工作,建设了政府信息公开频道,开通了政策法规、政府文件、调查研究、行政许可、应急管理等信息公开栏目14个。同时按照市政府文件要求,首页开设“镇安县政府重点领域信息公开专栏”,对政府行政审批、财政资金、保障性住房、食药安全、环境保护、安全生产、招标投标、价格收费、公共资源配置、公共服务等10大重点领域33个子项进行了专题公开等10大重点领域33个子项进行了专题公开。积极推动以网站为主部门信息公开工作,要求部门在建立官方网站时,设置规范的信息公开栏目,对单位的行政职能、领导班子、法律法规、文件公告、项目规划等信息进行公开,目前以政府信息公开为主,各部门信息公开为辅的政府信息公开平台已经形成。
二、主动公开政府信息情况
2014年,公开信息2658条,对10大重点领域33个子项进行了专题公开,共公开信息1689条。公开2014年度“三公”经费预算表80余份、2013年度部门决算表80余份。公开土地征收信息6条,建设用地信息10条,土地供应和出让信息73条,工程建设领域类信息165条。公开政府采购公告、工程招投标公告及成交结果公告246余条,公开保障行住房信息最新动态75条、政策措施25条、项目信息26条。
三、依申请公开政府信息办理情况
因网络功能限制尚未收到依申请要求公开信息的申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年,各单位、各部门进一步强化领导、落实责任,健全制度、规范程序,严格按照规定主动公开信息,全年没有出现因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的事件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
自《条例》正式施行以来,我县严格执行国家有关政策,在政府信息公开工作中未收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
2014年,我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与《条例》还有很大差距,尤其在网站硬件和网络功能方面需完善,导致有些公开项目无栏目,无渠道公开,给信息公开工作造成一定难度;政府信息公开目录指南仍需完善等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
(二)改进的主要措施
一是深入推进政府信息公开工作。我们将围绕国省市相关文件要求,积极推动政府网站建设和政府信息公开工作,完善信息公开平台。对政府承担的行政职能进行梳理,建立公开清单制度,对《条例》要求需要主动公开的,依法主动及时进行公开,对可申请公开的,及时处理批办,确保信息公开工作扎实有效开展。
二是突出公开重点。在去年重点领域信息公开成效基础上,进一步巩固提高信息公开成果,将社会关注、百姓关心的民生类信息作为重点公开内容,加大全面深化改革有关文件公开力度,营造全民参与、关心和支持改革热情,推进县级预决算公开工作,做好与公众政府信息需求对接,提高公开信息的实用性、有效性和操作性。
三是全力推进网站改版工作。为适应新形势下电子政务建设发展需要,根据国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《2013年陕西省政府网站绩效评估指标》和《市信息化办关于对2014年度全市政务网站信息公开等工作进行评比活动的通知》具体要求,现有的政府网站架构已经不能满足发展需要,急需对政府网进行全面改版。