市政府办：

2013年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定和省、市有关要求，围绕构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，增强文广工作透明度，加强领导，健全机制，拓宽渠道，优化服务，以市政府门户网站、文广局网站、商洛新闻网及商洛文广新局政务微博为基础，扎实推进政府信息公开工作，有力地保障了群众的知情权、参与权和监督权。现报告如下：

一、概述

2013年，我局向市政府门户网站报送信息115条，采用104条，采用率90.43%；被省政府网站采用2条，省政府政务大厅网站采用1条；在市文广局网站上传信息398条，被商洛日报、商洛新闻网、商洛党建网、陕西新闻网、中国文化报、中国文化传媒网、中国日报网、中国文明网、中国新闻采编网、人民网、西部网、凤凰网等二十多家媒体刊登或转载361条次；在新浪微博上发布商洛文广新局政务微博891条。我局被市政府办评为年度信息报送先进单位。

(一)加强组织领导，落实工作责任。为确保政府信息公开工作的顺利推进，我局建立政府信息公开工作领导小组，局主要负责同志为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员，负责全局政府信息公开工作的指导和监督,领导小组办公室设在产业发展科，具体负责组织实施。同时，明确了专门负责政府信息公开工作人员，具体负责文件公开、依申请公开和网络信息公开及管理工作。

（二）完善公开制度，加大执行力度。制定了《商洛市文化文物广电局政务信息公开实施方案》、《商洛市文化文物广电局政务信息公开保密审查制度》，印发了《商洛市文化文物广电局关于加强信息报送工作的通知》，细化了相关工作原则和要求，规定了政务信息公开工作的内容和范围，明确了工作部门、工作责任、保密审查部门和审查人，不断强化政府信息公开工作。局党组高度重视政务公开工作，要求将政务公开与日常工作一起开展、一起落实。为了提升干部职工对加强政务公开工作的必要性及紧迫性的认识，了解政务公开的内容、程序、目标、要求和任务，从而主动的关注、支持和参与机关政务公开工作，多次组织全局干部职工系统学习省、市和局有关政务公开的文件，交流工作经验，解决工作问题。

（三）充实公开内容，确保工作成效。按照“公开是原则、不公开是例外”和市政府信息办关于规范政府信息公开目录编制有关要求，完善了《商洛市文化文物广电局信息公开指南》和《商洛文化文物广电局信息公开编制目录》，公布了政府信息公开告知书、不予公开告知书，非本机关政府信息告知书、政府信息不存在告知书、政府信息补正申请通知书、政府信息部分公开告知书等，规范了公开内容和程序，保证了公开工作的时效性和实效性。在主动公开政府信息工作方面，及时更新了目录和指南，主动公开信息内容完整，类别正确，符合法定范围和时效要求。今年以来没有收到依申请公开的政府信息。同时，认真总结年度政府信息公开工作，报告要素完整，报送及时。

（四）扩大公开范围，树立自身形象。逐步完善网上办公系统，推行政务公开，将项目审批和行政处罚等内容进行网上公示，保障群众知晓权、参与权和监督权。聘请行风监督员、网吧义务监督员等定期召开监督会议，听取意见和建议；开设政风行风热线，主动接受社会监督。设立政务公开栏，及时公开政务信息。同时，加强与人大、政协代表的联络等，广泛接受各界监督，树立良好形象。

二、主动公开政府信息

充分发挥市政府门户网站和文广局网站的信息公开主渠道作用，通过商洛市政府门户网站、市文化文物广电局网站、商洛新闻网以及设置的党务政务公开栏，对文广机构的设置、职能、公务员实名信息、办事流程、政策法规、目标任务、财务支出、人事任免等进行全面系统的公开。同时，积极在三秦广播电视报·商洛版、商洛日报、商洛广播、商洛新闻、商洛新闻网、陕西新闻网、中国文化报、中国文化传媒网、中国日报网、中国文明网、中国新闻采编网、人民网、西部网、凤凰网等二十多家媒体公开文广工作信息361条次。同时设立1个意见箱、1部举报电话，畅通信访渠道，对群众的批评、控告、检举，确定专人负责，接受群众监督。全年公开政府信息398条，其中：机构职能类22条，政策法规类10条，规划计划类37条，人事任免类38条，办事服务类48条，工作动态类243条。

三、依申请公开政府信息

按照规定，我局在市政府门户网站和文广局网站上受理公众申请公开，并按照《政府信息公开条例》要求，在规定的时限内进行答复。2013年，没有依申请公开内容。

四、公开审查

我局制定了《政府信息发布保密审查制度》，明确保密审查职责分工，政府信息审核由信息公开工作领导小组组长、副组长具体审核，经审核同意后，由具体经办人员发布，做到“先审核，后公开”，坚持“一事一审”。同时，积极主动公开政府信息，无以保密为理由拒不履行信息公开义务情形，无泄密行为。

五、复议和应讼处理

我局政府信息公开网上设有投诉、举报联系方式，行政职权目录和流程图也在网上予以公布，行政复议、行政应诉工作按照有关要求依法公开。2013年，未出现因政府信息公开而引起申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及改进措施

一年来，我局通过政府信息公开工作，改进了工作作风，提高了工作效率，取得了长足的进步，制度健全、机制流畅、工作规范。但与市委、市政府和政府信息公开办的要求和社会公众对文广新信息的需求相比还存在一定差距。主要表现在：一是网上办事功能不够完善；二是信息公开的载体建设有待进一步推进；三是政府信息公开工作质量需进一步提高；四是有待于进一步创新政务信息公开工作长效机制。

今后，我局将按照市政府信息公开工作的统一部署，着力做好五个方面工作。一是抓制度建设。建立健全一套与新形势下做好文广新信息公开工作相适应的管理制度，建立目标责任制，完善内部监督考核；二是抓申请受理。市文广新局建立完善政府网站公共检索点，提供政府公开信息的检索服务；三是创新工作方法。不断探索政府信息工作新途径，充分听取社会公众的意见、建议，自觉接受社会监督；四是提高信息编报质量，确保真实、快速、精炼报送；五是继续加大投入，争取早日实现文广新信息化建设，为商洛文广新事业科学发展提供有力保障。

商洛市文化文物广电新闻出版局

2014年1月15日