市政府信息办：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定和市政府办《关于做好2012年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（商政办函[2013]8号）要求，我办编制了2012年度政府信息公开工作年度报告，现全文呈述如下：

一、概述

2012年商洛市人防办按照市政府办公室的统一部署，认真细致地开展本办政府信息公开工作。及时确立政府信息公开工作机构，建立相关工作机制，按时完成本办文件信息的清理、文件属性划分及主动公开信息上网发布等工作。对本办所产生的信息，均按要求进行保密审查，确定信息属性，对主动公开信息及时更新。主要开展了以下几个方面的工作：

1、加强组织领导。我办高度重视信息公开工作，把它作为政务公开的一项重要举措来抓，放在重要位置来落实。及时成立了信息公开领导小组，落实了办事机构，明确了工作责任，指定专人负责。我办把政府信息公开工作作为从源头上治理腐败、促进人防宣传、加强政治文明建设、推进人防跨越的重要内容，将信息公开工作纳入年度绩效管理，注重宣传教育，努力做到各种信息准确及时公开。

2、坚持规范运作。一是政府信息公开重点突出。坚持把服务对象最关心、最需要了解的事项作为人防政府信息公开的重点，从人防信息公开和便民服务两个方面入手，加大了政府信息公开的推进力度。通过推行政府信息公开，监督和制约行政权力的运行，促进了人防廉政勤政建设，推进了政务公开制度的进一步完善，推动了政务公开工作的深入开展。我办结合本单位实际，编制了政府信息公开目录、政府信息公开指南，明确了依申请公开程序，建立了政府信息保密审查机制等，向社会发布相关信息，公示相关事项，让群众了解市人防办政务工作情况，增加透明度，接受社会监督。二是政府信息公开的内容充实。对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式等作了进一步的明确，做到行政权力透明运行。主动公开了人防机构、行业法律法规、规范性文件、行政许可事项。三是政府信息公开关系顺畅。在严格执行保密规定的前提下，对公开发布的文献资料，做到依据准确、内容完整、要素齐全。

3、力求富有成效。我办始终把推行政府信息公开工作与准军事化机关建设相结合；与转变机关作风、加强党风廉政建设相结合；与贯彻实施《行政许可法》和《公务员法》工作相结合；求真务实，开拓创新，真抓实干，取得了显著的效果。一是促进了领导决策民主化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求意见，调动了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。二是促进了党风廉政建设，建立了预防腐败机制。随着法律法规和政策、办事程序、办事结果的公开，我办的人权、事权、财权、物权的行使都置于干部职工和社会群众的监督之下，增加了工作透明度，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，从源头上铲除了滋生腐败的土壤。三是促进了依法行政建设，提高了依法办事水平。通过推行政府信息公开，使我办内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了我办广大干部职工的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

二、主动公开政府信息情况

2012年度主动公开信息分类：⑴单位简介；⑵领导组成成员及分工安排；⑶机构职能及内设机构职能、直属机构职能；（4）人防相关法律法规信息；（5）行政许可有关事项；（6）办事流程及办事指南；（7）政务动态信息。

信息公开的形式，通过商洛市政府门户网站，“商洛市人民防空办公室网站http://www.slrf.gov.cn”，新闻媒体，政务公开栏及其他便民渠道公开。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，我办未接到申请公开的信息。对社会服务方面，公开的主要是人防机构职能、政策法规、办事流程、工作动态等。不予公开的信息包括城市防护类别和防护标准，人民防空建设规划，城市防空袭预案，重要经济目标防护方案，人民防空指挥通信系统和警报网络详细情况，人民防空指挥工程位置、口部坐标、防护等级、设计文件和工程预决算，人民防空工程总体布局、数量和战术技术要求，人民防空专业队伍组成和配套详细情况，人民防空综合统计和数据分析，以及其他可能涉及人民防空秘密和不宜公开发表的内容。不予公开的原因是防止泄密。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况

我办在市政府门户网站公开了投诉电话和政府信息公开邮箱，在“商洛市人防办网站http://www.slrf.gov.cn”设有“主任信箱”、“监督投诉”、“民意征集”等栏目，专人负责查询接收公众的投诉。一年来没有发生对政府信息公开的行政复议、提起诉讼和申诉等事项。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我办对于申请公开政府信息暂免收费。

六、存在的主要问题及改进措施

2012年，通过开展政府信息公开基础性工作、完善政府信息公开配套制度、加强自查等措施，本单位政府信息公开工作平稳有序开展。目前存在的主要问题是：

1、政府信息公开工作质量还需进一步提高。由于单位人手较少，难以配备专职信息公开人员，要保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

2、有待于进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。

今后改进措施：

1、充实公开内容。进一步完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2、加强合力，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，需要全体工作人员的共同努力。

3、优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。认真对照《政府信息公开条例》和《商洛市政务公开目录》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。提高办事透明度，更好地为公众提供便利的服务，提高行政效能和政府公信力。

商洛市人民防空办公室

2013年1月16日