本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《商南县政府信息公开指南（试行）》要求，由商南县电子政务中心编制，经商南县人民政府办公室审定而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施六部分。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止，报告的电子版可在商南党政信息网（www.shangnan.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系商南县电子政务中心（地址：商南县政府办一楼，邮编：726300,联系电话：0914-6371756,传真：0914-6322253，电子邮箱：sndzzwzx@126.com）。

一、概述

2015年，商南县按照《条例》要求，积极贯彻落实省、市政府关于推进政府信息公开的工作部署和要求，依照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，对全县政府政务信息进行了及时、规范地公开。

（一）加强组织领导。根据领导工作变动情况，及时调整了县政府信息公开领导小组，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，及时制定下发了《2015年政府信息公开工作要点分解细化方案》，将九大重点领域信息公开工作任务细化到11个部门单位，落实了工作责任。各镇办各部门均成立了政府信息公开领导小组，落实专人具体负责本单位信息公开工作，做到人员固定，职责明确，确保了政府信息公开工作顺利推进。

（二）完善工作制度。进一步修订完善了《商南县政府信息公开办法》、《商南县计算机信息安全管理规定》、《商南县党政信息网信息发布审核制度》、《商南县人民政府信息保密制度》等规章制度，各类信息公开严格按照“一审二核三发布”的原则，从严审查，涉密信息绝不上网、不公开，信息发布做到准确、权威。

（三）强化业务培训。一是加强政府信息公开工作相关知识的宣传、培训。围绕政府信息公开的重要意义、《条例》和《规定》内容、编制政府信息公开指南和目录，以及规范受理和处理政府信息公开申请等方面内容，采取“走出去”、“请进来”等方式，先后开展专题培训会3场次，培训300余人次有效提升了信息公开工作人员的业务能力和水平。二是推动政府信息公开工作规范化建设。进一步完善政府信息公开平台，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围及依申请公开接收、答复、办理等环节。

（四）丰富公开载体。一是将政府门户网站打造成信息公开的主平台，网站的信息公开专栏涵盖了县本级信息公开、部门信息公开和各镇信息公开三部分；二是利用县内外广播、电视、报刊等媒体向社会公开信息；三是利用公开栏、电子显示屏等形式公开信息；四是利用简报形式公开信息；五是利用“商南发布”政务微博公开信息。

（五）抓好舆情监控。建立了网络舆情监控处置机制，安排专人密切关注网络信息动态，对负面舆情认真整理形成《网上商南》，及时报送主要领导，及时应对处置，有效疏导和控制负面舆情。全年共采编上报《网上商南》113期，为领导及时掌握网络舆论导向提供了有力参考。

查和不定期检查相结合，对检查中发现的问题及时提醒和纠正，并督促各单位按规定时限完成信息公开工作。同时，加强对各单位材料报送、信息录入等情况的统计和监测，实行实时监控和定期汇总，及时掌握工作动态，确保政府信息公开工作扎实有效开展。

二、主动公开信息情况

2015年，我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。2015年全县共公开各类政府信息8000余条。全县通过商南党政信

息网主动公开政府信息共计4030条，其中，新闻动态类信息1778条，机构职能类信息（包括领导分工、人事信息、公示公告等）36条，行政许可信息16条，政策法规类信息（包括国家政策法规、地方政策法规、政府文件等）459条，规划计划类信息（预算决算、工作计划报告、财政信息等）393条，应急管理类信息9条，社会服务类信息（包括经济发展、城市建设、招商引资、社会事业、旅游服务、便民信息等）1355条，食品安全3条，环境保护6条，安全生产1 条。各镇和各工作部门还以其他形式公开政府信息 4550余条。我县公开政府信息的形式及数量：网站4030条、“商南发布”政务微博315条，电视 2000余条、宣传栏1000余条、广播500余条、报刊400余条、宣传单50余条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2015年度商南县共收到依申请公开信息5条，其中惠农政策咨询4条，均按时予以回复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度商南县未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度商南县未发生政府信息公开收费及减免情况。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

一是个别单位没有安排专人负责，管理人员变动频繁，未能及时做好信息公开工作；二是部分部门单位工作人员的业务素质有待进一步加强，技术水平有待进一步提高；三是个别单位信息公开的形式不够丰富，政府部门和群众之间的信息互动还不够。